中国公安部21日宣布，中国和哈萨克斯坦将于8月24日至26日举行联合反恐演习。这是上海合作组织框架内，中哈执法安全部门首次举行联合反恐演习。

　　上海合作组织研究中心主任潘光昨日接受上海东方早报记者采访时表示，在目前全球反恐形势严峻的情况下，中哈两国携手举行反恐演习具有特别意义。

　　演习地点阿拉木图和新疆

　　据新华社报道，此次为期3天的联合反恐演习名为“天山———1号（2006）”，地点在哈萨克斯坦的阿拉木图州和中国新疆维吾尔自治区的伊宁市。哈萨克斯坦是中亚地区幅员最辽阔的国家，也是中国合作反恐的重要伙伴。中国国务院新闻办公室曾在2002年1月发表的《“东突”恐怖势力难脱罪责》一文中，介绍了“东突”武装分子在阿拉木图的屡次犯案。2000年5月18日，“东突”成员武装抢劫了哈萨克斯坦阿拉木图世界银行，被哈萨克斯坦内务警察查获。同年9月，境外“东突”恐怖组织“维吾尔解放组织”成员在阿拉木图杀害了两名执行清查任务的哈萨克斯坦警察。文章指出：“在中国境内外的‘东突’势力策划、组织了发生在中国新疆和有关国家的一系列爆炸、暗杀、纵火、投毒、袭击等恐怖暴力事件，严重危害了中国各族人民群众的生命财产安全和社会稳定，并对有关国家地区的安全与稳定构成了威胁。”

　　值得一提的是，在2003年代号“联合———2003”的上海合作组织5国联合反恐军事演习中，新疆伊宁市附近地区也曾是演习地点之一。

　　为明年上合演习做准备

　　这次演习的目的，是为了落实2006年6月上海合作组织峰会就加强安全合作达成的重要共识，提高中哈两国执法安全部门的合作水平，表明联合反恐的决心，共同维护边境地区安全和稳定。

　　“反恐和打击三股势力（恐怖主义、分裂主义和极端主义）是上合组织的优先工作。”潘光告诉上海东方早报记者。2001年6月在上海成立的上海合作组织，目前有中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等6个成员国，人口覆盖世界总数的四分之一。

　　这是中国在上海合作组织框架内的第四次重大联合演习。2002年10月，中国与吉尔吉斯斯坦在两国边境地区成功举行了联合反恐军事演习，是为首次。在今年召开的上合组织峰会上，成员国宣布将于2007年在俄罗斯举行六国联合军事演习。

　　潘光认为，中哈双方目前举行的反恐演习，将为明年的上合组织多边演习做好准备。“对于更大范围的合作来说，两国之间的反恐演习能提供实战训练的机会。”潘光说。此外，在英国日前挫败恐怖分子袭击事件后，反恐演习能对全球恐怖主义猖獗的现象有所威慑，具有象征性意义。

　　上合组织专家表示，此次中哈的反恐演习，可能会着重于情报合作、边境地区的截击、遣送、搜救等方面工作。