荆楚网(湖北日报)

　　闵劲华

　　近年来，国家为规范职务消费的黑洞，有针对性地制定了严格的规章制度加以约束，取得了较好的成效，但有些地方在具体执行过程中，操作原则性不强，职务消费变相地成了领导干部的职务津贴，将其同于职级待遇，互相攀比，导致支出费用膨胀，这种换汤不换药的改革现象须引起足够重视。

　　一是交通费用成为“摇钱树”，车辆修理费和汽油费缺乏必要的监督程序，不完整、不规范的财务结算手续成了交通费用不断飙升的根本原因；二是招待费用是个“大箩筐”，有些干部把节日请、来访请、业务请、工作请、交谊请当成为了工作的重点，无论是送情还是接待的费用，不管是办公支出还是私人消费全部往一个筐中装；三是考察、旅游成消费新时尚，借节假日、纪念日、学习教育活动等时机，名为组织考察、培训实为游山玩水。同时，由于职务消费中的问题带有隐蔽性，难以界定，易形成“上级不好监督，同级不愿监督，下级不敢监督”的局面和监督“死角”，以公济私、铺张浪费和贪污腐败等现象普遍存在。

　　针对以上现象，笔者认为应从现实角度考虑，分步实施职务消费货币化改革。一方面在参照各地具体情况的基础上，科学、准确、合理地测算和界定职务消费补贴金额，将因职务行为引发的费用通过津贴形式，一次性划归个人支配使用，不再采取由单位集体报支的方式；一方面要健全相应的预防和管理机制，建立职务消费公示制度，实行“阳光下的消费”，定期公示职务消费情况，使职务消费透明化、公开化，严密防范和坚决惩处少数人钻转嫁消费的空子，从根本上解决职务消费中公私不分、铺张浪费的弊端。