1979年,可口可乐伴随着中美建交重新进入中国内地市场。这几乎成为一个起点,跨国公司产品从此渐次进入中国内地。改革开放28年来,全球化产品已经成为国人生活的重要组成部分,我们的衣食住行当中无不闪现着跨国公司的影子。
这样的变化并非坏事:于个人,增加了消费者选择产品的余地,提高了生活品质;于行业,促进了良性竞争,提高了民族工业竞争力;于国家,加快融入经济全球化进程,可以统筹国内外资源和市场。
但另一方面,一旦对跨国公司信任过度、监督缺失,好事也会“走形”。一直有着良好口碑的跨国公司产品,近一时期显得不再那么“完美”了:亨氏苏丹红一号事件牵扯出肯德基、麦当劳,立顿速溶茶里含有超量氟化物传言难平,强生婴儿油被指含有害成分石蜡油,浙江工商部门曝光索尼数码相机质量问题,雀巢问题奶粉含碘超标……
最近,在印度闹得沸沸扬扬的可乐事件再度引起我们的警觉,中国内地市场也需要对跨国公司产品加以必要的重新审视。当然,审视要有标准,那么,标准是什么?
前面提到的索尼案例很有代表性。2005年,在浙江省质检部门认定索尼产品“不合格”之后,这家跨国公司指出:在中国尚无国家标准的前提下,浙江省工商局如何能够认定索尼产品不合格?索尼中国公司发言人表示:“我们的数码相机生产是遵循ISO国际标准,而中国没有国家标准,只存在非强制性的行业推荐标准。”这当然是索尼的狡辩,但是也很让人汗颜,谁让你没有标准呢?
不论是国际标准,还是中国本土的标准,标准不先行,就难以服人,也就失去监督的标尺。就像足球比赛,没有通用规则,就无法踢球也无法裁判。目前,我国食品标准已经采取和能够采取的国际标准还占很小的比例,大多数还是使用国家标准,甚至是没有标准。
毫无疑问,我国产品监管体系中标准滞后的弊端已经愈加凸显。有专家指出,无论是苏丹红、超量氟化物还是石蜡油,都是先在检测标准较健全的地区和国家首先禁止以后,才引起我国消费者、媒体和政府监管部门的重视。国家标准化委员会曾公开承认,到目前为止,我国还没有针对苏丹红的检测标准,在检测苏丹红一号时,我国大部分是引用国外的标准,比如欧盟标准等。如果我们不迅速地完善和细化产品原料组成方面的标准,就难以拥有监管发言权,更不要说主动权。(下转第2版) |