本报海口8月22日讯（记者 刘艳 通讯员陈涛颜仁和）记者从海口市交通局获悉，《海口市公共交通客运管理条例（征求意见稿）》已基本确定，完善后即实施。根据该稿，海口将鼓励国有企业或国有控股集团参与城市公交客运，并建议建立健全公共财政补贴、补偿制度，对发生政策性亏损的经营者给予适当的经济补贴。

　　鼓励“国字军”领跑海口公交

　　据了解，该稿亮点之一是鼓励国有企业跑城市公交。

　　严禁擅自转让线路经营权

　　经营者从事公交客运线路营运，必须取得线路经营权。经营者不得将线路经营权发包、分包给其他单位或个人经营，不得擅自转让线路经营权。

　　两种情形可调整公交线路

　　因道路交通、轨道交通流量流向发生变化，确需调整线路的；因城市基础设施建设或者道路行车等条件发生变化，确需调整线路的。该稿还明确，遇有抢险救灾或者其他特殊情况时，经营者应当服从市交通部门对车辆的统一调度、指挥。

　　小学生乘车享受半票待遇

　　该稿的一个特点就是强调了公交行业的社会公益性。它明确了残疾人（即盲人、二级及以上肢体残疾者）享有免费、小学生享有半票乘车的待遇。还明确了当车辆营运中发生故障不能正常行驶时，乘客有权要求驾驶员、乘务员及时安排换乘同线路同方向的车辆；无法安排的，乘客有权要求按照原价退还车票。

　　公交串线营运最高罚3万

　　该稿对违反规定的多种经营行为规定了严厉的处罚。罚款为1万元以上3万元以下，情况严重的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》。