日益严峻的毒品违法犯罪形势，使制定一部专门的禁毒法律成为我国最高立法机关的一项迫切任务。8月22日，十届全国人大常委会第二十三次会议开始首次审议禁毒法草案，这标志着禁毒法正式进入立法程序。“禁毒工作关系到国家和民族的兴衰存亡。”公安部副部长张新枫作禁毒法草案说明时表示。

　　毒品泛滥速度之快令人震惊。来自公安部的最新统计触目惊心：2005年全国登记在册的吸毒人员累计116万，比2000年上升了35％。最高人民法院的统计则显示，2005年1月至2006年5月，全国法院共审结各类毒品犯罪案件45587件，判处毒品犯罪分子53205人。

　　针对严峻形势，1990年，全国人大常委会通过了关于禁毒的决定；1995年和2005年，国务院又先后制定了强制戒毒办法、麻醉药品和精神药品管理条例、易制毒化学品管理条例。

　　据介绍，首次提请审议的禁毒法草案共8章78条，明确了“禁毒是全社会的共同责任”。草案规定，禁毒工作“实行禁吸、禁贩、禁种、禁制并举，预防为本，综合治理的方针”。

　　为了有效遏制毒品来源和吸食毒品，严厉禁止毒品违法犯罪行为，草案规定：禁止走私、贩卖、运输、制造毒品；禁止非法持有毒品；禁止传授毒品或者易制毒化学品犯罪方法；禁止吸食、注射毒品；禁止容留、引诱、教唆、欺骗、强迫他人吸食、注射毒品；禁止向他人提供毒品。

　　根据草案规定，娱乐场所应当在营业场所的显著位置悬挂含有禁毒内容的警示标志，并建立巡查制度。但同时，草案亦明确规定，“怀孕或者正在哺乳自己未满1周岁婴儿的妇女以及14周岁以下的未成年人吸毒的，不适用隔离戒毒。”据新华社