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夜幕低垂，贵阳市延安中路的夜市摊贩们在路两旁的人行道上忙碌地搭建棚架，行人们不得不绕开这些一个连着一个的摊位而走向马路；车流人流混杂的马路上，那刺耳的喇叭声和着小贩们的高声叫卖在夜市中弥漫；在陕西路、合群路，那密密麻麻的餐桌板凳肆无忌惮的摆在人行道上，空气中充斥着油辣椒的味道，一拨一拨的食客走来，将喧闹延伸到深夜……这些场景，对每一个省城人可谓司空见惯。占道经营已让这座美丽的城市变得拥挤不堪。
然而，对于存续若干年的占道经营，贵阳市城管局自成立以来就一直没有放松过管理，声势浩大的整治行动已搞过好几次，但这种状况如今仍然持续。当下，大规模的整脏治乱行动正如火如荼开展，占道经营再度成为人们关注的焦点。占道经营何以成为顽疾，整治起来究竟遭遇到什么样的困难，究竟该如何破解整脏治乱中的难题？本报从今日起将陆续刊发《关注城市管理》专栏，让更多的市民能理解城管，关注城市管理。同时，也欢迎大家对如何搞好省会的管理提出自己的看法。热线电话：6757777
马路市场何时休？
“是商报吗？××街占道经营现象太厉害了，你们能不能给呼吁呼吁？”一直以来，本报百姓新闻网6757777常常接到热心读者打来的电话，反映筑城的马路市场问题。为摸清情况。近日，本报记者走上街头，对省城占道经营现象进行了探访。发现马路市场，已使省城不少街道出现了“肠梗阻”。
7月30日下午10时，筑城大营坡转盘。由于是星期日，街边摆摊的、卖菜的、卖水果的早早地赶来，将人行道堵得满满的。一时间叫卖声、叫喊声、讨价还价声交织在一起。一名在附近溜达的老先生告诉记者，小贩们一来，都是把东西摆在人行道上，行人根本无法通行。8月1日晚11时许，筑城宝山路与解放路交叉处。这里灯火通明，摊贩们打开马路边的防护栏后，将数十张桌椅板凳摆在马路上形成夜市，将马路占去半幅。不少路人和“的哥”都聚集在此吃夜宵，有的猜拳行酒令、有的高歌，煞是“繁荣”。由于夜市摊点占据了行车道，着急的司机使劲儿按喇叭，一时间，汽车喇叭声此起彼伏。一名姓罗的出租车司机告诉记者：他每次走到这儿都发怵，即使速度很慢，也得加倍小心。否则，一不留神，不是他自己碰着别人了，就是别人撞上他自己了。
8月2日下午6时许，筑城东山。这里俨然成了一个集贸市场，卖菜的，卖水果的，卖小百货的，经营品种繁多。三轮车、农用车、小货车，把整个东山围得水泄不通，商贩们一边与顾客搭讪，一边警惕地观察着周围的动静。
8月3日晚6时30分，筑城头桥路段。上百名摊贩将东西摆上了头桥路上，形成了颇具规模的卖瓜果蔬菜市场，除此之外，这里的摊贩们有的还卖软件、有的修车、卖小玩具的等，时常将头桥路段挤得满满当当。
当占道成为习惯
家住东山的靳先生在接受记者采访时说，他在东山住了20余年，印象中以前占道根本不像现在这么厉害。“也就是近几年吧，在东山住的人越来越多了，卖菜的、卖水果的小商小贩来得也多了。”
在东山卖菜的一商贩告诉记者，“我们到正规的市场里经营，一个月要交纳数十上百元的管理费，而商贩们做的本身就是小本生意，赚的都是角角钱，当然谁都不愿意交纳，于是他们不得不占道经营。”
中华办事处辖区位处城市繁华地段，区域面积0.5平方公里，辖有云岩区常住居民5317户，16000人。其优越的投资环境成为外来人口“淘金”之地，使其拥有大量外来人口。中华办事处一负责人告诉记者，在他们辖区，没有集贸市场，人们买菜得跑很远的集贸市场去。
家住小十字的赵太太告诉记者，她到最近的集贸市场溜达一个来回也得半个多小时，有的年轻人就更懒得去。于是，绝大多数人就乘下班回家的时间在路上买菜，这一来小贩们不就都涌来了？
在大营坡转盘卖菜的一名妇女告诉记者：她在大营坡干了好几年了，上午在大营坡市场内经营，中午回家吃饭，下午就在马路上。该妇女笑着说，她已经被没收了七八根杆秤啦。
“为什么下午不在市场？”记者问。
“下午买菜的人多，在马路上卖得快呀。”
“没知道影响市容吗？”
“大家都是这样，我也管不了那么多。”
云岩区城管大队负责人在接受记者采访时称，马路市场之所以兴盛、之所以屡禁不绝，关键就在于方便居民生活需求的设施场所不多，不能满足居民日常生活的需要。要从根本上杜绝马路市场，一个重要方面，就是必须尽可能地从市民的实际需求出发，尽量满足居民的生活需求。如此，马路市场自然也就没了。对于占道经营的店铺，城管部门没有审批、取缔店铺经营的权利，所以，就形成了这样的怪圈：这类有营业执照的小店铺要开张营业，只有把“脚”伸到人行道，城管一去，他们的“脚”又缩了回去，城管一走，“脚”又伸了出去，如此反复，形成了城管执法队员工作量有增无减，而市民的怨气也是有增无减的怪现象。几年来，工商、环保、城管、公安等部门都要联合对这类占道经营的行为进行集中整治，但由于店主受经济利益的驱动，不久又死灰复燃。 |
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