新华网上海8月23日电 （记者季明）上海市政府23日公布《关于促进上海服务外包发展的若干意见》，明确提出要将上海建成全球服务外包重要基地的目标。

　　所谓服务外包，是指企业将信息系统构架、应用管理和业务流程优化等业务，发包给本企业以外的服务提供者，以降低成本、优化产业链、提升企业核心竞争力。按照服务内容，服务外包可分为信息技术外包和业务流程外包；按照服务提供商的地理分布状况，还可分为境内外包和离岸外包。

　　随着国际产业加速转移，近年来上海服务外包快速增长，去年上海服务贸易出口规模是161．1亿美元，据估计离岸服务外包的规模为10多亿美元。

　　新颁布的《若干意见》指出，上海要紧紧抓住国际服务业加速转移的契机，重点发展国际离岸服务外包业务，培育一批具有自主知识产权、自主品牌和高增值服务能力的服务外包企业，打造以浦东新区为代表的国家级服务外包示范区，努力将上海建成全球服务外包业务的重要基地之一。

　　未来几年，上海服务外包业务发展将突出四大重点：一是主动承接跨国公司内部的离岸外包，大力吸引既承接全球的服务外包、又可向中国发包的跨国公司地区总部和研发中心。二是积极拓展新的市场，加大服务欧美市场的力度，进一步扩大服务空间。三是重点发展软件开发外包、研发设计外包、物流外包和金融后台服务等领域，提升上海服务外包能级。四是大力培育若干个知名的本土服务外包企业，使之成为国际离岸服务外包总承接商和对内服务外包总发包商。

　　据悉，上海还将进一步优化外贸扶持专项资金结构，重点支持服务外包企业的发展；对经认定的服务外包企业，参照鼓励软件产业发展、激励自主创新等相关政策给予支持；以补贴的方式鼓励服务外包企业申请服务标准国际认证，通过奖励、安排资金等支持服务外包企业拥有自主知识产权和实施品牌战略；为不同规模的企业提供投融资支持，帮助企业开拓海外市场。