城市的发展和竞争是多方面的，城市应多维地确定自己的发展位置，城市定位也就成为一个体系。

　　在多方面的城市定位中，科学技术力量是一个重要方面。纵观中外城市的发展和竞争史，我们可以得出一个结论：城市起源于技术和经济的发展以及社会的需求，城市也在随着技术和经济的发展和社会需求的变化而不断发展。尤其是近代以来，技术和经济功能日益成为城市的主要功能。由科技状况决定的城市产业更加决定了城市功能。

　　因此，科学技术以及科技所决定的城市产业发展和定位，对城市其他定位具有基础性影响。

　　在现代经济发展中，科技进步已经成为可以替代劳动和资本的最为重要的经济增长要素。现代社会已进入依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段。现代城市作为知识创新、产业集聚的重要空间载体，将愈来愈凸显出科技进步在自身发展过程中的重要性。在政治、经济、科技、文化、制造、金融、物流、消费、服务、旅游等众多城市功能中，科技具有引领作用。现代城市要在综合竞争力上占有优势地位，必须首先成为科技中心城市。所谓科技中心城市，是指在一个特定的区域范围内，科技综合实力最强、科技凝聚力和科技辐射力最强、发展科技的人文自然环境最好，并有最强的科技发展潜力的城市。

　　科技中心城市应该具有良好的推进科技自主创新的机制，有包括基础研究、应用研究、技术开发、产业化和商品化等必要环节所构成的科技自主创新链。只有形成了科技自主创新的良性循环发展机制，城市综合竞争力才能在科技的引领下不断提高。这是因为，科技自主创新是发展科学技术的战略基点。在建设科技中心城市过程中，同样必须把提高自主创新能力作为主要战略，贯彻到现代化城市建设的各个方面。

　　科技自主创新能力主要是指科技创新支撑经济社会科学发展的能力，包括加快发展科技生产力的能力、自觉革新科技创新组织体制的能力、领导科技创新的能力、加快科技成果转化与规模产业化的能力，以及有效吸纳国际科技创新资源的能力。

　　自主创新能力的培育主要取决于以下这几个环节：

　　其一，人才与科技智力资源的密集程度。科技自主创新的关键是人才创新，关键人才决定城市竞争力。因此，提高创新能力，推动自主创新，必须坚持以人为本，实行教育优先和人才强国战略。对一个城市而言，能否高密度地集聚人才资源，有无高密度的智力资源组织，诸如教育机构、科研单位、研发部门等，是体现一个城市科技发展水平的决定性因素。

　　其二，科技发展环境的稳定和发达程度。相对于传统产业，高新技术产业的空间聚集和产业关联，以及对信息资源的依赖性都大为提高。有无一个发达和稳定的高新技术产业发展环境，关系到自主创新能力的高低。这一环境包括相互关联的两个方面：一是完备的科技产业链，包括：完善的高新技术产业开发体系和支撑体系、良好的工业化制造生产体系以及良好的技术扩散网络和科研带动能力；二是丰富的科技咨询来源及畅通的信息服务网络，包括：功能齐全、行为规范的科技咨询系统、高效的情报图书系统以及现代化的图书馆、科技会馆、交流中心等科技公共基础设施。

　　其三，创新文化氛围的发育状况。创新体制和机制的形成，离不开创新文化的氛围。影响创造个体的外在因素主要包括文化因素和社会因素两大部分，其中，文化因素是首要因素，是产生创新的必要条件。一个人如果没有创新文化氛围的熏陶和相关的知识背景，即使有创新的天赋，也不会有创新的成果。因此，要在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造、尊重和支持自主创新的良好社会文化与舆论氛围。同时要尊重创新的规律，建设和完善符合不同类型自主创新规律的创新文化和评价标准与方法。

　　总之，增强自主创新能力，努力建设创新型城市，是提高城市竞争力的首要途径。

　　（作者为东华大学教授、人文科学研究所所长）