据新华社信息重庆电(记者朱彬)记者手中有这样一张结算单，重庆万州第二中学教师程伯权今年因患糖尿病住院，花去药费26999元、检查检验费5888元，共计报销2635元。这不是一张基本医疗保险的报销单，而是惠民医疗联盟给会员的补贴。

　　今年3月，一种叫惠民医疗联盟的合作组织(以下简称“惠民医疗”)在重庆诞生，它由重庆长龙实业集团发起，由医院和药品生产企业自愿组成。市民交20元会费即成为会员，享受联盟提供的降价和补贴等优惠。

　　到目前为止，联盟有重庆三峡中心医院、丰都人民医院、垫江县人民医院、南川市人民医院等4家医院加入，共有13万会员，直补药品额161.27万元，送药78.64万元。即将加盟的有重庆长寿、铜梁、江津和永川的医院。四川、湖北、湖南、河南的医院也在洽谈加盟事宜。

　　“惠民医疗”提出“1122分享法则”，即两个10%和两个20%。严格测算药品生产企业成本，通过限价、开放的采购平台，与厂家建立友好合作的供应关系，所有的药厂和商业公司都可以在平台上交易，通过沟通和合作将厂家费用和利润控制在10%以内；严格控制商业运行成本，减少流通环节，把商业费用和利润控制在10%以内；给医院留存20%的费用和利润；直补患者20%。

　　重庆市人大法制委主任愈荣根教授认为，“惠民医疗”构建的是多赢格局：政府税收得到保证；医院获得稳定的患者人群，增加了收入；患者节省了医疗费。但是实现这一理想化模式需要规避几方面风险：改革风险──如果与政府医疗卫生体制改革的方向相悖，不能纳入政府改革体系，恐怕会遭遇阻力；财务风险──目前长龙集团拿出2000万来支付让利行动和相关开支，企业不可能无限投入做公益事业。

　　中国卫生法学会副会长吴崇其指出，“惠民医疗”是不是一种企业办社会的倒退？在建设福利型社会的背景下，企业发起的“惠民医疗”红旗能扛多久？打出几分天下？企业家的社会责任感固然可敬，毕竟中国的医药卫生体制改革关键还是在于政府制定方案明确目标，保障基本医疗是国家和政府应该解决的问题。

　　有媒体将“惠民医疗”称为“民间医改”。“惠民医疗”能否成为中国医改的一部分尚是一个未知数。毕竟这是一次有益的尝试，或可为艰难的中国医改带来新的思路和启发。