军力借机扩充 国防产业改革加速

　　澳大利亚进入大扩军时代

　　据美联社报道，澳大利亚政府所属的国家安全委员会已开会讨论要增加澳大利亚军队规模，原因是在伊拉克、阿富汗及太平洋各地驻军使得整体军力吃紧。澳大利亚目前有约4000人的部队部署海外，其中包括特种部队。另据澳大利亚媒体报道，扩建军力计划将耗资数十亿美元，在今后十年澳陆军部队的兵力可能增加两成，达到3万人。

　　除大幅扩充军力外，澳大利亚目前正全力推动国防机构改革，其核心措施是国防产业私有化以及继续从国际合作伙伴和政府获得技术援助，实现国防产业全球接轨的目标。

　　国际分析人士指出，在外部安全环境并未存在除恐怖袭击外的较大现实威胁情况下，霍华德政府不断膨胀军力的举措已远超过了正常防务需求，而其在全球特别是在亚洲热点地区不断的军事行动已为这一波扩军高潮的目的写下了再明确不过的注解。

　　军力全面扩张，重“量”也重“质”

　　据澳大利亚媒体报道，澳大利亚政府将于近期通过这项将耗资数十亿美元的扩建军力计划。目前澳大利亚共有总数为5．2万人的兵力，其中陆军占了约2．5万人。今后十年陆军部队的兵力可能增加两成，达到3万人。

　　除军队规模扩张外，澳军事装备升级目前也已经进入一个关键阶段。作为新世纪初最重要的两项远程空间控制计划，新一代防空驱逐舰设计方案已在今年8月正式公布，方案将对150千米以外距离打击作为重点；紧接着，4万吨级大型两栖攻击舰招标也将在9月左右决定。而澳大利亚海军进入21世纪的海防主力——6艘“柯林斯”级潜艇目前正在进行阶段性技术升级，根据一项为期25年的战力持续计划，这种升级将在每7年左右进行。澳大利亚海军还强烈要求再多建造2艘，以组建起2个潜艇支队，分别监视和控制西部沿海、东部沿海。

　　在空中力量方面，澳空军“一体化编制”已完成，所有作战飞机的指挥权已统一到空军总司令部，并在整合攻击侦察大队和战斗机大队的基础上，组建了新的空中作战大队，空中侦察、空中控制和精确打击得以更有效地进行结合。2009年，射程超过400千米的美制AGM—158A“联合防区外空对地导弹”（JASSM）作为所需的隐身远程打击力量，将装备空军现役的F／A—18战斗机。届时，波音公司制造的新型“楔尾”指挥控制飞机也将部署就位，该机可提供对海、空高速目标最远达300千米以上的控制范围。此外，包括“全球鹰”战略无人机以及JSF战机等装备计划也已进入倒计时。

　　据悉，澳大利亚国防部已向澳大利亚防务工业界发布了《2006至2016年国防能力规划》的公开版。该文件描述了多个将在未来10年中开展评估的重大防务项目提案，总额超过510亿美元。范围包括直升机发展计划、继续推进提高澳空中作战能力、为军事卫星通信能力建设增加投资等。

　　国防产业链“联美接欧”

　　澳大利亚近年来军事结构得以提升，一个重要的原因是与美国建立了特殊而极为紧密的军事合作关系。美澳间《在国防装备和工业方面加强合作的原则协议》使澳大利亚获得分享美国国防高科技的特殊地位，在军舰和潜艇的战斗系统、电子战系统和空空导弹系统等方面得到美国技术支援，大大提高了澳大利亚国防产业的实力。

　　目前，在包括澳新一代防空驱逐舰、大型两栖攻击舰、新型预警机等重大防务项目中，都充斥有美国军工巨头如洛·马、波音、雷声等的身影，而按照澳大利亚政府的要求，伴随这些项目进度的，是一系列关键技术的转移与援助。

　　据美国《防务新闻》报道，澳大利亚政府在下一阶段，将通过对国有防务企业的私有化和国际兼并，进一步推动在关键防务领域的本国发展。澳大利亚希望除美国外，欧洲厂商也能积极加入这一进程，以达到防务多元化的目的，并促进竞争。

　　近期，澳大利亚已宣布对外出售ASC有限公司（原澳大利亚潜艇公司），使该公司变为一家私营企业。ASC有限公司是澳大利亚海军“柯林斯”级常规潜艇项目的主承包商，近几年的工作重心是为“柯林斯”级潜艇提供设计和维护服务，以及承担澳大利亚海军未来海军主战舰艇项目。

　　澳大利亚财政部长明钦表示，这次出售对于ASC公司继续从国际合作伙伴和政府获得技术援助具有十分重要的意义，并确保ASC公司能够成为高效率和具有竞争力的海军造船和修船厂，能够为澳大利亚的国家安全需要交付最优秀的国防技术。

　　澳大利亚开放的军工合作姿态目前已得到欧洲防务厂商的积极回应。近期，法国军工巨头泰勒斯集团已在其网站上透露，该集团将全资收购澳大利亚主要军工企业——澳大利亚防务工业公司（A．D．I），该集团称将继续大力扩展澳大利亚军工产品市场。

　　本报专稿 林子阳