从8月24日召开的省十届人大常委会第二十五次会议第二次全体会议获悉：省人大常委会关于《法官法》、《检察官法》实施情况的执法检查报告中指出，我省法院、检察院普遍存在着一线办案力量不足、队伍结构不合理、职业保障难以满足等现实问题。

　　近年来，“两院”案件逐年上升，据统计，从2002年到2005年，全省法院累计结案100余万件，全省检察机关累计办案近20万件，而其中80%的案件在基层，导致基层一线办案力量紧张，人少案多矛盾突出。

　　报告说，基层法院一个法官一般每年办案六七十起案件，基层法庭的法官一般每年要办上百起案件，平均两三天就要办一起案件。在检察机关的反贪、公诉部门，一个检察官往往多起案件同时在手，为了赶速度，一些检察官有时只得违规将案卷带回家审阅。究其缘由，一是两院总编制偏少，二是两院进入门槛高，三是空编和人才流失现象严重，四是部分市县“两官”提前离岗的多，仅去年一年，全省法官中未到龄提前离岗的有95人，检察官145人。

　　不仅如此，法官、检察官的队伍结构也不够合理，断层危机已经显现，集中的表现是：知识结构不尽合理，非法律专业人员多，法律专业人员少。全省两院系统，2760名全日制法律本科毕业的法官和446名全日制法律本科毕业的检察官，大多集中在省、市两级法院和检察院；基层院的法官和检察官多为非法律专业或其他专业的学生和军转干部。同时“两官”的年龄结构不尽合理，混岗现象严重。近5年来，全省法院35岁以下的法官年均递减9.5%；35岁以下的检察官仅占人员总数的13.4%。

　　报告还表明：债务已成为当前“两院”的沉重包袱，形成债务的主要原因是在基层法院的“审判法庭”、“派出法庭”及基层检察院的“办案用房”、“专业技术用房”建设中，地方财政投资少，大多靠金融贷款和建设单位的垫付。据调查，到今年3月，全省124个基层法院中有104个法院负债，总额26757万元；128个基层检察院有93个负债，总额23481万元。(张燕)来源：安徽法制报日期：8月24日编辑： 付刚

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