四川新闻网-成都商报讯
美国国会美中经济和安全评估委员会22日就中国问题举行听证会,主题是“中国的金融体制和货币政策:对美国汇率、资本市场和利率的影响”。
按照评估委员会设定的程序,12名资深学者就中国金融方面的四个问题作了情况说明,并接受评估委员会成员的质询。 这四个领域分别是:中国金融体制状况,中国在世贸组织金融领域的承诺,中国的货币政策、资本管控和汇率情况,中国金融政策对美国宏观经济的影响。
专家意见
“中国金融体制改革符合美国利益”
一些学者们指出,中国金融体制仍面临着诸多的考验,比如坏账比例相对过高,贷款受行政干预很多,社会保障制度很不完善等。对此,标准普尔公司亚太区常务董事迈克尔·珀蒂表示,中国也已充分认识到这些问题,近来不断加快金融体制改革的步伐,中国对改革途径有自己的理解,希望在有所管制的基础上继续引导经济增长并吸引外来投资。
美国金融服务论坛副主席约翰·迪里则指出,美国应该看到中国的积极一面,美中经济紧密相连,中国进行金融体制改革也符合美国的利益,“一个更强、更完善、更灵活的金融体制是中国持续发展的必要条件”,也为美国金融机构提供了广泛的商业机会。他特别提到,在不久前的一次会议上,20位世界最大金融机构的首席执行官就各国对世界经济增长的贡献程度打分,5分为满分,结果中国得4.5分,成为所有经济体中得分最高者。
“人民币对美元汇率也有利美国”
美国企业研究所学者菲利普·斯瓦戈尔说,不管是中国、美国,或者其他国家,都应该根据本国利益制定政策,美中最好通过协商妥善解决分歧。至于人民币问题,他指出,目前人民币对美元汇率在很大程度上也有利于美国,它保障了美国低收入者的生活水平,使他们可以购买到价廉物美的产品;同时中国购买美国债券使美国得以维持较低利率,对美国家庭、企业和消费者来说都有益。
美国重要智库凯托学会副主席詹姆斯·多恩在听证会上特别指出,国会如果要使美中关系得到稳定发展,“就不应该将中国当作一个无法避免的敌人,而是应该抓住中国作为市场经济体崛起的机会”。他认为,国会明智的做法是放弃在贸易赤字上打压中国的政策,贸易保护政策将损害美国消费者利益。他还给美国政策制定者开出“三个药方”:一、应将中国当作一个正常的“上升国家”,而不是相反;二、应继续扩大发展美中关系,同时也要求中国遵守世贸承诺;三、应当承认中国不断扩大的经济自由对中国社会和民众起到的积极作用。
评估委员会
“人民币扭曲美国经济”
在对华政策上,国会领导的评估委员会一直扮演着非常保守的角色。
在听证会开幕词中,委员会一位重量级成员帕特里克·马洛伊表明了委员会的基本立场。马洛伊将美国许多问题都归咎于人民币。他称,中国通过低估人民币币值,使美国贸易赤字问题不断恶化,并诱导美国在房地产业过度投资,中国的大量出口又造成美国在制造业上投入不足,以至于“扭曲”了美国的整体经济。他还宣称,中国动用大量外汇购买美国债券,让美国可以维持低利率,这又诱导美国人继续购买中国产品。因此,中国在不断挣美元的同时,美国人还须向中国人支付利息。他引用一首美国老歌的歌词说,美国由此变得“一天比一天更深地陷在了债务堆里”。
保守色彩浓厚的国会评估委员会
国会美中经济和安全评估委员会成立于2000年10月,宗旨是跟踪和调查与美中经贸关系有关的所谓“涉及国家安全”的事项,并向国会提交相关报告和政策建议。委员会由12名委员组成,由参议院两党领袖、众院议长和众院少数党领袖各确定三位人选。此外,委员会还延揽一些资深中国问题学者,或曾长期从事涉华行政事务的官员。
(新华社) |