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“9·11”事件后，反恐同盟和恐怖分子都学到了不少经验，这体现在恐怖分子行动的方式不断变化、层出不穷上，而国际反恐联盟也可以一次又一次地瓦解恐怖分子的行动计划，一个又一个地将恐怖分子逮捕归案。那么，“9·11”过后，到底恐怖主义在世界上的蔓延是否已经得到控制？以美国为首的反恐联盟在经过了5年的斗争中又处于一个怎样的位置上呢？我们将通过系列报道的形式向读者揭示其中的真相。
布什学会泰然处之
“9·11”事件后，作为世界反恐联盟的核心和“9·11”事件的受害者，美国政府学到什么东西了吗？很明显，美国总统小布什学会了不要反应过敏。
“9·11”事件发生后不久，美国全国都处于一片恐慌当中。而小布什则不管来源是否可靠，一律不放过任何细小的情报。这就导致了大量未经分析考察的情报像潮水般涌入椭圆形办公室。例如，“9·11”事件发生几周后，宾夕法尼亚当局就收到了联邦调查局的情报，说恐怖分子在一列从匹兹堡开往费城的火车上放置了“脏弹”。该消息传到白宫后小布什坐立不安。但一天后该情报就被证实是虚假消息了，因为它只是两名乌克兰男子在厕所小便时瞎扯的内容。
布什开玩笑讽刺这次事件为“乌克兰小便事件”，并质问为何这些不可靠情报可以放到他的办公桌上。那次之后，情报顾问们学会了把那些虽然骇人听闻，但未经证实的情报自动剔除掉，而布什本人也越来越信任他们筛选情报的能力了。
虽然布什现在仍然可以在情报会议上对无关紧要的情报穷追不放，但在“9·11”事件发生将近5年后的今天，他明显对恐怖调查工作采取撒手不管的态度。例如，虽然几个月以来英国情报当局一直密切追踪那起刚过去的英国航班阴谋，但其实布什并没有主动向他的情报顾问打听多少具体消息，而是开开心心地在他的得州农场度假。
恐怖阴谋花样翻新
恐怖分子也一样学到了不少经验。不管美国和它的反恐盟国逮捕了多少“基地”组织的高层，它们的新领导人总会不断冒出来。另外，就算“基地”组织中央真的丧失权力，互联网的普及与宗教狂热情绪的高涨也会使它不断进化和扩张，因为“基地”组织的新成员可以从中学习和吸收前人的经验与教训。虽然挫败英国炸机阴谋可以被视为反恐一方对恐怖主义的一次胜利，但只要回顾近况，我们不难看出恐怖分子其实已经想出新的阴谋点子来了。
1994年一班飞往日本的菲律宾航空公司客机就成为了恐怖分子的袭击目标。其实机组人员原本可以使受损客机安全着陆，但途中却在一名日本商人座位下发现了一枚炸弹。当时执法人员就感到相当奇怪，因为那名商人怎么看也不像是刺杀的目标。但不久后真相终于大白：原来这起爆炸事件只是日后一系列恐怖袭击的一个“热身”。
该起代号为“波金卡行动”的阴谋目的远不止在太平洋上空炸毁航机那么简单。它计划得相当严密周详：恐怖分子先用液体材料制造炸弹，然后把它们放在座位下面并设定好时间，最后按预定计划在中途停站时离开客机。但幸运的是，马尼拉一个住宅单位厨房起火令警方捣毁了这起阴谋。
对于“基地”组织来讲，反异教徒的战争是永无止境的，12世纪的十字军东征就像是昨天的事情一样。恐怖分子一直想炸毁世贸中心大楼，但由于1993年2月炸毁货车的炸药威力不足，所以他们还是苦等了8年，并最终用劫持而来的客机实现了恐怖计划。
恐怖分子已经从“波金卡行动”身上有所收获了：他们不再需要中途下机，而是找来了许多勇敢的殉教者，他们以两三个人为小组，分别携带制造液体炸弹的材料（例如洗甲水和过氧化氢浓缩物）和电子装置（例如音乐播放器———用作雷管）登机。很明显，必死的决心使恐怖袭击计划变得更加容易实现了。而且，自愿殉教者的来源相当广泛。像这次英国航班事件中警方所逮捕的24人里，就有部分人是出身于伦敦中产阶级的。
世界各国忧虑仍存
虽然，现在本·拉登不可能策划比“9·11”更大的恐怖事件，但谁也难以保证拉登或其继任人、又或其崇拜者不会再发起类似的攻击。
为了检查行李袋里是否携带有牙膏或发胶等物品，美国人和英国人不得不在机场里排起了长长的人龙，这实在让人感到无奈。更糟的是，虽然布什与切尼一再强调美国现在比以往任何时候都要安全，但忧虑情绪自“9·11”事件后还是一直困扰着广大美国人。
虽然挫败了恐怖阴谋令布什的民望有轻微上升（《新闻周刊》最新民意显示有55%的美国人赞同布什的反恐措施，而5月份时其民支持率只有44%），但恐怖主义问题似乎不能再像上次大选那样成为共和党的救命稻草。2002年8月时，51%的美国人认为共和党可以更好地处理好国内外的恐怖主义问题，同时民主党却只有26%的支持率。但现在共和党却只领先对手5个百分点。总的来说，半数美国人还是认为现在比“9·11”事件前更安全的，但大部分人（63%）仍然认为伊拉克战争没有进一步改善这种安全状况。
（专题编译 钱文欣） 上图：稍有一点风吹草动，英国机场保安人员便如临大敌地全副武装出动。 |
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