本报8月25日讯（记者 林媛通讯员刘光耀）“希望公民旁听制度更加完善，名额多一些，门槛低一些，让更多的百姓参与其中，让百姓和人大的心更接近……”在24日到25日的烟台市第十四届人大常委会第二十八次会议上，说这话的鹤发老人叫刘家珠，他成为整个会场关注的焦点。平时，他只有一个普通身份：退休教师，但在这两天里，他又有了另外一个特殊的身份：烟台市首位参加人大常委会的旁听公民。

　　这是烟台市人大常委会第一次设立公民旁听席。刘家珠是位健谈的老人，家住芝罘区白冬街。退休前，他是烟台商业学校的高级讲师，曾担任过第八、第九届的政协委员。聊起申请作旁听公民的过程，刘家珠侃侃而谈。7月14日晚，刘家珠通过新闻媒体获悉——“按照《烟台市人民代表大会常务委员会会议公民旁听办法》的有关规定，年满18周岁、户籍在烟台或者户籍不在烟台但在烟台居住1年以上的公民，在市人大常委会会议举行7日前，持本人居民身份证或其他有效证件，到所在县市区人大常委会办公室提出申请……”刘家珠说：“当时我就有了想参加的念头，想了两天，就忍不住去报名了！”两天后，芝罘区人大迎来了刘家珠，在仔细填写了《公民旁听申请登记表》后，刘家珠得知仅芝罘区报名旁听的公民就达20多人。经过芝罘区人大的仔细考察，刘家珠从20多名候选人中脱颖而出。

　　8月24日，胸前挂着红色的《烟台市第十四届人大常委会第二十八次会议公民旁听证》，刘家珠早早地来到了人大会议厅，坐在公民旁听专席上。上午9时，会议正式开始，听取、审议、讨论工作报告。一整天，刘家珠都在不停地写写划划。“今天上午听取、审议了11个工作报告，身体非常劳累，代表们发言还能那么积极，而且件件为百姓着想，我这心真是放下了！”刘家珠说：“他最关心的是烟台的市政公共建设和公益事业的发展，也总想在暮年还能为社会做点儿贡献！”在下午分组会议讨论我市五·五普法规划时，刘家珠对宣传教育的重点还有自己的意见：“我认为应该把领导干部、公务员、青少年列为普法教育重点，而外来务工人员本身并不具备法律意识，应从维权角度出发，教给他们如何维权、怎样维权！”

　　刘家珠对公民旁听制度本身也提出了意见，他建议，名额再多一些，门槛再低一些，百姓只要有感兴趣的决议都可以过来旁听。比如专设一个房间，让旁听的公民在房间里通过电视来旁听都可以。最后，刘家珠从信封里仔细地抽出了一摞纸，“这是人大常委会发给我的提意见的专用纸，我回去后要把这两天旁听的意见和建议写下来、送回去，还要告诉我的街坊邻居，让他们也来旁听！旁听制度，让人大和我们百姓的心更贴近了！”