新华网北京8月26日电（记者邹声文、田雨）全国人大常委会副委员长顾秀莲26日向全国人大常委会作法官法和检察官法执法检查报告时说，“两官法”实施11年来，法官、检察官队伍的综合素质明显提高，宪法和法律赋予法官、检察官的职责得到较好履行，司法环境和职业保障条件逐步改善，对建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的法官、检察官队伍发挥了重要作用。

　　顾秀莲说，“两官法”实施以来，各级法院、检察院提名的法官、检察官人选绝大多数符合法定条件，得到同级人大常委会的任命。2005年，法官、检察官中具有大学本科以上学历的比例比“两官法”实施以前提高了53个百分点和46个百分点。实行国家统一司法考试制度以来，初任法官、检察官一律通过司法考试，在职人员报考并通过司法考试的比例也在逐年上升。

　　她表示，广大法官、检察官认真履行职责，为维护社会稳定，促进经济发展，保障在全社会实现公平和正义作出了重要贡献：

　　——各级法院在案件数量增长、审判领域扩展的情况下，增强司法为民的意识，努力提高公正司法的水平，较好地完成了法律赋予的审判职责。2005年，全国法院共审结各类案件794万余件，比1995年上升26．2％；执结各类案件标的金额3120亿元，比1995年增长5．22倍；一审案件97％以上在审限内审结。各级法院还通过实行审判委员会制度改革、审判管理制度改革、合议庭制度改革和完善人民陪审员制度等改革措施，进一步强化了法官的审判职责，也为法官履行职务创造了更为有利的环境和条件。经过不懈努力，人民群众反映强烈的告状难、申诉难、执行难等问题有所缓解。

　　——各级检察院在人员紧张、案件激增的情况下，坚持“立检为公，执法为民”，较好地完成了打击各类刑事犯罪、履行法律监督职责等任务。2005年，全国检察院共受理公安和国家安全机关提请审查批准逮捕的人数和经审查批准逮捕的人数，分别比1995年增长43％和49．4％；受理移送审查起诉的人数和经审查提起公诉的人数，分别比1995年增长69．7％和71．1％；对认为确有错误的刑事、民事和行政判决、裁定提出抗诉1．5万余件，比1995年上升4．5倍。检察机关还推出了主诉检察官办案责任制、人民监督员制度试点、讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像、职务犯罪案件立案、逮捕报备和撤案、不起诉报批等改革措施，促进了检察工作的规范化。

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