全国人大环资委主任委员毛如柏26日在有关环保法律实施情况的新闻发布会上说：我国环境污染的老账没有还清，就又欠了新账。作为全国人大常委会环境保护执法检查组的负责人，毛如柏在答记者问时说，我国的“十一五”规划已明确提出了环境保护指标：到2010年，单位ＧＤＰ能耗要下降20％，主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量下降10％，工业固体废物综合利用率要提高到60％，城市生活垃圾无害化处理率要不低于60％，城市污水处理率要不低于70％。然而，从全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁作的环保执法检查报告中可看出，今年上半年的执行情况来看这些任务完成得并不理想，两个主要污染物的指标不降反升。目前我国单位能耗上升0．8％，二氧化硫排放量和化学需氧量排放量分别上升6．5％和4．1％。问题半数城市垃圾未得有效处理目前，我国生活垃圾无害化处理率也比较低。据统计，2005年全国城市生活垃圾集中处理率虽然已经达到52％，但从有关部门的调查数据看，实际上无害化处理率大约只有35％。盛华仁：“全国还有近一半的城市生活垃圾没有经过有效处理，而是简易堆放，污染环境；即使集中处理的，也还有15％左右远未达到无害化处理的标准。”盛华仁说，我国固体废物堆存量累积已近80亿吨，占用和损毁土地200万亩以上，对土壤和水体造成了严重污染。

　　八百里秦川竟有一千里污染

　　“这四条支流及其流域由于径流量小，自净能力差，现在几乎到了‘有水皆污’的地步，污染之重，触目惊心！”盛华仁对黄河流域的渭河、延河、汾河、涑水河等4条支流如是评价。盛华仁说，黄河流域共有12条支流，就有4条支流污染严重，几乎到了“有水皆污”的地步。水污染主要是工业废水和生活污水排放造成的。据介绍，在城市污水处理方面，全国661个设市城市中还有278个没有建成污水处理厂。这些问题，在以往的执法检查中已经多次提出来过，但至今没有得到有效解决。

　　三分之一国土受到酸雨影响

　　大量的二氧化硫排放导致了酸雨污染，全国三分之一的国土面积受到酸雨影响，严重危害到土壤质量和食物安全。2005年监测的696个市县中，有一半以上都出现了酸雨，个别地方酸雨频率达到百分之百，已经到了逢雨必酸的地步。盛华仁说，2005年，全国可吸入颗粒物劣于二级标准的城市比例为35．8％，其中污染最为严重的城市主要集中在山西、内蒙古、宁夏和四川等地。“目前，废旧电子产品回收处理基本处于无序状态。”盛华仁说，有关部门在广东、浙江一些地区调查发现，有的处理方式十分落后，对周边环境产生了严重污染，并危害到人体健康。对策完不成环保目标将追究官员责任作为全国人大常委会环境保护执法检查组的主要负责人毛如柏说，完不成环境减排目标的官员将依法追究其责任。毛如柏说，近日内蒙古的发电厂因违规建设而受到查处。目前该项目已被依法叫停，涉及到项目的直接责任人和领导都依法受到了批评或者受到相应的行政纪律处分。“这件事情的处理，明确反映了我国政府对违法建设、违法排污行为严格依法处理。”他说，中国地方官员已被要求在实现环境保护目标的责任书上签字，相信他们一定会努力实现这些目标。

　　治污指标的落实 要细化到各单位

　　针对我国环境污染的严峻形势，盛华仁建议，要狠抓主要污染物减排指标的落实。实行污染物排放总量控制，是减少污染的“总闸门”。就当前治理污染来讲，首先必须狠抓企业结构调整，从源头上减少对环境的污染和破坏。关停并转一些小造纸、小化工、小水泥、小钢铁、小焦化和小火电等企业。落实北京将确保“蓝天”承诺全国人大环资委主任委员毛如柏26日在答记者问时说，全国人大常委会执法检查组今年5月对北京市进行的环保执法检查表明，北京正努力确保实现对奥运的“蓝天”承诺。作为全国人大常委会环境保护执法检查组的主要负责人，毛如柏说，北京市自1998年以来，在环境治理上取得了比较好的效果。从去年北京市空气质量来看，达到二级或好于二级的天气占64％，比治理前的1998年增加了36个百分点。蓝天的天数从原来全年100天上升到现在的234天。大气中主要污染物的浓度也有所下降，其中二氧化硫下降了29％，一氧化碳下降了25％。北京市政府已对实现2008年奥运会的环境目标进行研究，并作出了具体部署。据新华社