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【来源：银川晚报】
为了体现对儿童的关爱，我国政府定出了1.1米的儿童购票高度标线，对儿童实行免票及半票的各种优惠。但是，随着儿童身高日益上升，越来越多的儿童被拒于“1.1米线”之外……
参与
“儿童”身份该恢复了
“儿童享受免票优惠”是我国政府授予儿童的特殊权利。而今，继续使用旧儿童身高线的标准却使越来越多的儿童失去了他们的社会权利。
2003年3月，针对目前我国儿童身高普遍升高的现象，全国政协委员何飞建议我国提高“1.1米线”的标准，让广大儿童、家长享受真正的优惠。然而，事隔几年，这个提议仍然没有得到普遍的响应，难怪有家长怨声怨气。
可是又有人说，同一地区同一年龄段的儿童，因为先天和后天的因素身高也会有所不同，制定统一儿童免票线标准是不是太死板？或者我们能不能像国外一样，以年龄为依据对儿童实行优惠？还有人说，如果能够推行儿童身份证那就更好了；“新标准”应纳入到《未成年人保护法》中，以统一立法的形式存在，等等。
但不管怎么说，重新制定新的“免票线”是迫在眉睫的事了。你认为“新标准”应怎样制定？请打电话：13895086182、13909502258或13323505212,你的意见可能就是“新标准”的参照。乘公交车成人可以买月票，是打折的；小学生拿学生证可以买6折的本票；老年人凭老年证可以买半票；士兵只要持有士兵证，乘车是免票的。而只有幼儿园的孩子什么证都没有，只要身高超过了1.1米，乘车就要买票。本来政府定出的1.1米儿童购票高度标线，对儿童实行免票及半票的各种优惠，是为了体现对儿童这个特殊群体的关爱，但是，随着近年来儿童身高的普遍上升，越来越多的儿童被拒于“1.1米线”之外。目前银川市城市公共交通儿童免票线标准，仍然执行的是建设部、公安部1993年制定的《城市公共交通车船乘坐规则》的规定，对此规定，一些孩子家长颇有怨言……
现象5岁孩子乘车必须买票
李女士的儿子7月份刚过完5岁生日，前几天她带着孩子去北京，上车的时候没有买票，在列车员检票时，要求她给孩子补票，因为孩子身高已经超过了1.1米，必须要补买半票，而且在同一节车厢里，好几个和李女士儿子一样大的小孩都被要求补买了半票。
不仅火车上如此，现在身高超过1.1米的孩子在乘公交车时，司乘人员也要求孩子买票，在一次乘公交车时，记者就遇到了这种情况。22路公交车行至新华东街时，上来一位带着孩子的老太太，老人手里还拿着《老年证》，她投了5角钱就往后走了，但是司机叫住了她，要求她给孩子买票。老太太说，我孙子还不到5岁，还在上幼儿园，为什么也要买票？司机说，小孩已经超过1.1米，就必须要买票。老人当即拿出5角钱放进投币箱，可是司机说，要投1元钱。老人不乐意了，“我一个大人才投5角钱，小孩子就要买1元钱的票？”司机说，公交车没有半票，小孩也要买全票。
调查
幼儿园孩子普遍超高
记者来到银川市第一幼儿园，医务室的任润生医生告诉记者，幼儿园5月份刚刚给孩子做过体检，孩子的身高与1985年国家公布的《学龄前幼儿身高体重发育统一标准》相比，身高明显超高。记者随手翻看了中班的一撂体检表，该班2000年12月至2001年6月期间出生的40个孩子中，31个孩子身高都超过1.1米，最高的孩子身高达到了1.25米，全班孩子平均身高1.16米。而且体检统计数据显示，全园4.5岁男童平均身高比标准值高出3.6厘米，4.5岁女童平均身高比标准值高出2.2厘米；5岁男童平均身高比标准值高出5厘米，5岁女童平均身高比标准值高出3.1厘米；5.5岁男童平均身高比标准值高出4.6厘米，5.5岁女童平均身高比标准值高出5.1厘米。
银川市第五幼儿园医务室的医生张彩兰告诉记者，该园2005年体检中，身高超过标准值的儿童占全园儿童的81%%，2006年体检时，身高超过标准值的儿童占全园儿童的83.5%%。
据了解，今年1月，国务院妇女儿童工作委员会办公室和中国儿童中心联合发布了“中国十城市0至6岁儿童健康状况调查”，调查数据显示，4岁、4.5岁、5.5岁年龄组男童的平均身高要比1995年统计的数据高出2厘米以上，其中4.5岁男童平均身高达到1.102米，比1995年统计数据高出了3.1厘米。
规定
乘车1.1米孩子要购票
据了解，目前银川市公交公司依然还在沿用1994年国家建设部、公安部联合发布的《城市公共交通车船乘坐规则》，其中规定：“身高1.1米以上包括1.1米的儿童必须购买车票，每名乘客可带1名身高不足1.1米的儿童乘车，超过一名按超过人数购票，集体乘坐车船按实际人数购票。”
铁路部门也有规定，身高在1.1米至1.4米的可购买儿童票，票价是硬座价格的一半；身高超过1.4米买全票。
银川市运管处客运所副所长勉辉说：“长途客运班车执行的是国家交通部去年8月1日新颁布的‘10号令’，1.1米以下的儿童免票。”
自2004年5月1日起开始施行的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第55条第一款规定：公路载客汽车不得超过核定的载客人数，但按照规定免票的儿童除外，在载客人数已满的情况下，按照规定免票的儿童不得超过核定载客人数的10%%。据悉，《条例》中所特指的“免票的儿童”也是指1.1米线以下的儿童。
质疑
现在还沿用旧标准不合适
陈女士每天乘公交车送儿子上幼儿园，可是每次都要花2元钱乘车，陈女士很有怨言：“还在上幼儿园的孩子就要和大人一样花钱买票，很难让人信服。平常人家夸儿子个儿长得高，心里还挺高兴。但是一乘公交车，就巴不得孩子矮一点。”退休在家的刘大妈也是天天接送孙子上幼儿园，每天都要给孙子买票，她也是一肚子的怨气：“我自己才买5角钱的票，可是孩子却要买1元钱的票，真是不合适，这个标准早该改了……”
在银川火车站候车大厅，记者采访了几位带着孩子候车的乘客。一个看上去还稚气未脱的孩子坐在母亲腿上玩，她的母亲告诉记者：“孩子今年才5岁，个子虽然长得比较高，可还在上幼儿园，在车上和大人使用的是同一个铺位，为什么要买票？”她还说，国家设定的“免票线”是为儿童福利设立的，自己的儿子才5岁就不能享受这种优惠，这显然不公平，这是不是说明1.1米购票线已经过时了？
本来是体现对下一代关爱的“儿童线”，不但没有让孩子们享受到优惠的权利，却给大人们带来了烦恼。一位姓张的女士说：“我的儿子今年5岁，已经快1.2米了，看着孩子一天天长高，自己心里也高兴，可是高兴之余许多烦恼也随之而来，乘车、逛公园、进动物园、看电影经常为小孩子买票的事和工作人员发生口角，真让人心烦。现在已经进入了21世纪，却还在沿用上个世纪制定的标准，实在是不合适。”
采访中，苏峪口国家森林公园的彭进总经理说：“最早，我们不要求儿童买票，但是考察国内和国外一些旅游景点后发现，他们都有儿童购票的标准，为了既顾全商家的利益，又能给游客营造一个良好的旅游氛围和好心情，我们将购票标准提高到1.3米，1.3米以下的儿童免票，身高1.3米以上的儿童购全票。这样调整主要是考虑现在的小孩个子普遍都长得高，再不能沿用以前的旧标准去判断了。”
采访后记
“1.1米线”该长长个儿了
据卫生部门有关人士介绍，每10年为一个周期，儿童平均身高将增长2.3厘米~3厘米。随着生活水平的提高，6岁儿童的平均身高基本达到1.2米，身高在1.2米~1.3米者非常普遍；7岁儿童平均身高基本在1.3米~1.4米之间，超1.4米者也不足为奇。由此看出，“1.1米免票线”在上个世纪80年代，七八岁的孩子都适用，但是到了90年代，许多6岁的孩子就享受不到优惠，而今天，这条“免票线”恐怕连5岁的孩子都关照不到了。数十年前为儿童优惠票所定的“1.1米线”标准已经过时，不能够满足原先服务儿童、儿童优先的初衷，看来是该让“1.1米线”长长个儿的时候了！
链接
“1.1米线”，是指国内城市里文化娱乐场所、游览参观景点和公共交通中设立的，根据儿童身高为他们提供购票优惠的标准线，一般是1.1米以下儿童免收各种费用。目前，我国已有10个省市相继提高了儿童“1.1米线”。
2002年10月，辽宁省将儿童坐公交车的购票线由1.1米提高到1.3米，在全国率先打破儿童乘购票线标准。此后，杭州市、郑州市也将儿童乘车的免票线提高到1.3米。
2003年6月，河北省城市公交的儿童乘车免票线也由1.1米提高为1.2米。此后，上海、长沙、海口、合肥、青岛等城市也先后将免票线提高到1.2米。2006年6月1日，北京市公交集团宣布，1.2米以下身高的儿童都可免费乘坐公交车。 | |
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