笔者从第二届中欧玩具安全研讨会上了解到,欧盟近日重新修订了玩具安全法规,除机械、阻燃、重金属、电气等方面的安全要求进一步规范外,又新提出了有关有机物质的要求,如增塑剂、阻燃剂等等。据了解,近期修订、修改玩具安全标准的经济区域不单有欧盟。 由于我国是玩具进出口大国,全球范围内对玩具安全性的高度关注,再次引起了众多业内人士的关注。
欧盟23进口玩具产自中国
一段时间以来比较统一的意见是:作为欧盟最大的玩具进口国,我国玩具制造企业面临着很大的商机。
据统计,欧盟每年从我国进口玩具价值约50亿欧元,平均占欧盟玩具总进口量的23。2005年我国玩具出口总额为151.8亿美元,其中23.63%出口到欧盟25个国家,累计数额达35.87亿美元。
另外,虽然近年来欧盟作为玩具消费主体的0—14岁儿童人口数量正在逐年下降,从2000年至2005年共下降了4.9%,但儿童人均消费金额却在不断增长,2000年至2005年共增长了12.2%。
各国玩具安全标准不一
不过,中国玩具协会负责人梁梅认为,在看到市场机遇的同时,玩具行业面对的困难仍然不可忽视。
梁梅说,对于我国6000多家致力于成品生产和出口业务的玩具企业来说,各国实行不同的安全标准,并不断修改修订,是一大难题和挑战。据了解,虽然国际玩具安全统一标准CEN—ISO8124早已制定,但在世界范围内标准统一仍有困难。比如,欧盟实行EN71玩具安全标准;日本实行日本玩具协会玩具安全标准;包括美国、加拿大、澳大利亚、巴西等国家与地区在内,都有各自制定的不同的安全标准。
部分企业表示,这将影响生产过程中他们对安全标准的理解和运用。
玩具企业面临双重挑战
实际上,除各国实行不同玩具安全标准造成的困难之外,我国玩具企业还面临另一大挑战:企业社会责任要求。
1998年,《国际玩具工业理事会商业操作规范》酝酿出台,作为全球玩具行业在员工福利、安全生产和环境保护方面的统一运作规范。近年来,一些国际非政府组织越来越关注玩具生产商在员工工资待遇、安全生产、环境保护等方面的表现,国际大买家到生产地验厂的也越来越多。
这就意味着,我国玩具生产企业要接受产品质量检测、规范生产过程两大挑战。
CCC认证付诸强制实施
为适应国际市场对玩具产品及其生产商的要求,自今年3月1日起,我国政府开始对在中国市场销售的童车、电玩具、弹射玩具、金属玩具、娃娃玩具、塑胶玩具六类指定玩具产品实行强制性认证(ChinaCompulsoryCertification,简称CCC)。同时规定:从2007年6月1日起,上述产品凡未获得强制性产品认证证书和未张贴中国强制性产品认证标志的,不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。
据悉,我国已有500多家玩具生产企业通过了CCC认证。 |