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作者： 来源： 大学新生在进行报到时的拍照登记工作。资料图片（本报记者 范继文 摄）
九月来临，又一批新生即将踏入或者已经踏入憧憬已久的大学校门。随着他们的到来，这些学生如何在大学迈出第一步不能不受到关注，这其中包括了父母、关心他们的所有人的期望。但是，对于一年收入才一两千元的贫困家庭来说，入学时几千元的学费如何负担？这些学费的构成都是什么？大学收费构成大学收费因专业而异
教委相关工作人员指出，大学开学一般需要缴纳的费用包括：学费、住宿费、书本费，主要就是这三大块，现在大学除了艺术类专业的学费高一些，一般是一万左右，其他专业的学费大都在5000元到6000元之间。学费是学生开学时要向学校交纳的一部分费用，主要是根据学校的硬性成本和软性成本，比如师资力量的投入等等，按比例而制定的一个标准，虽然各个学校会不太相同，但大体一致。清华大学普通专业学费一年6000元左右，学费、住宿费等等加起来一年需要向学校交纳大概七八千元左右。其余的费用应该是学生在学校吃饭、生活中自己消耗的费用。该工作人员介绍，针对贫困大学生上学的问题，各个学校都制定了各种政策来帮助贫困学生完成大学学业，现在贫困大学生上学应该不成问题。
北京科技大学学生处的白老师认为，现在各项收费项目都是按照国家规定来制定的。除了学费、住宿费这些，北京科技大学的学生可以自愿购买书本，没有强迫性质的，因为如果学生可以买到便宜的旧书，就不必花太多钱去买新书。平时生活中学生主要负担的还是自己生活方面的费用。申领助学贷款178万贫困生仍需取得贷款
教育部全国学生贷款管理中心主任崔邦焱介绍，总体来看，按照新机制运行的国家助学贷款工作已在全国推行。中央部门所属高校落实情况良好，获得贷款学生数占在校学生数的平均比例达到了14.6%。我国普通本专科在校生数是15617767人，其中贫困大学生405万人，约占学生总数的26%。这表明，“该贷而未贷”的比例占全部大学生约11.4%，约有178万贫困大学生未能取得助学贷款。
2006年7月25日教育部召开新闻发布会，通报了国家助学贷款有关情况，自2004年6月国家助学贷款新机制实施以来至今年6月底，全国申请贷款但没通过审批的学生约占申请总人数的27％。教育部有关负责人称，各高校都建有完整“帮困”政策体系，没钱也可通过“绿色通道”先入学。另外，教育部将建立助学贷款网上诚信档案。“绿色通道”加快贷款手续
“绿色通道”就是家庭经济确有困难的学生实行先报到，再交费或缓交、免交学费。教育部日前专门发出紧急通知要求：不允许任何高校以任何理由拒绝家庭经济困难学生入学。如发生这类情况，要追究有关高校主要领导的责任。对于没有按时报到的新生，学校要查明原因。对由于经济困难原因而不能入学的新生，学校要采取相应措施，让他们顺利入学。另外，各高校都建立有以奖学金、学生贷款、勤工助学基金、特困生补助和学费减免以及国家助学贷款为主体的多元化资助经济困难学生的政策体系，可以帮助大学生解决上学的困难。
北京科技大学学生处的白老师向记者介绍，在向银行申请助学贷款时，有一个重要的环节就是要填写家庭经济情况调查表，这个任务一般是在学生到校后才完成，但北科大在向学生邮寄录取通知书时，就把调查表寄出，学生可以在家把表填写好，请地方政府加以证明，再带来报到，会减少在校贷款程序的时间。新生入学时会由专门的学生工作组对贫困生的状况进行统计，然后报到各个学院，学院会立刻向学校“申请国家助学贷款办公室”进行申请，在最短的时间内对学生的状况进行审查，主要是当地出具的贫困证明，大概每个月需要消费的状况，然后学生、学校、银行三方坐在一起，看合同有无问题就可签订协议。一般都是当天中午签合同，晚上12点之前学生就能领到贷款。申请贷款时间只需要一个星期，获得贷款的手续则一天就能完成。热点BBS贷款和毕业证
对于通过贷款上完大学的学生，毕业时候通常不能领到毕业证，毕业证都是暂时被放在学校，等到将银行贷款还清后，再到学校领取毕业证。一般学校会在学生毕业时把毕业证的复印件给学生，通常接收单位也都比较理解这种事情。
一位老师觉得，把毕业证暂时放在学校也是一种无奈之举。曾经有学生贷款读完大学，到毕业时学校把毕业证给了学生，学生毕业后一直拖欠贷款不还，甚至人都不知道哪去了。毕竟每个人的素质是不同的，为了避免这种事情的发生，只能采取这种暂扣毕业证的办法。也有人觉得，毕业证没在自己手里也是对学生的一种鞭策，让他们懂得要信守承诺，可以激发他们积极工作的热情，好好工作，早还款。
曾经贷款的清华大学学生小谭告诉记者，他当年贷了一年学费和住宿费。他觉得贷款是一种带有承诺性质的行为，对于个别借了钱不还的是应该采取一些措施。读大三的中国传媒大学学生李锦来自湖南，她觉得毕业证如果被扣在学校，肯定会带来很多麻烦。毕业时谁也说不准会到哪个地方去找工作，即便贷款按时还清，在异地拿回毕业证肯定要颇费周章，中途如果需要用到毕业证就会有更多麻烦了。
也有业内人士认为，给贷款人建立一份档案，或者与贷款人的工作单位联系密切一些，这样可以随时进行沟通。如果贷款人不信守承诺，拖欠还款，势必会对他在单位中的名誉、信用造成影响，贷款人也会考虑到这一点，应该都会及时还款。2006年北京部分院校本科段收费情况院校普通专业艺术类专业清华大学 5000元/学年 12000元/学年中国人民大学 5000元/学年10000元／学年北京师范大学4800-5400元/学年 8000元/学年北京航空航天大学 5000-5500元/学年10000元／学年北京科技大学5000元/学年 10000元／学年北京理工大学 5000-6000元/学年10000元／学年各地区收费不同
2006年教育部给高校圈定了一个收费范围，各省区市再结合自己的实际情况制定一个具体的收费标准，从下面各省区市的平均学费标准不难发现，贫困地区高校收费同发达地区相比，前者低于后者。2006年各地区本科段收费情况地区平均学费标准地区 平均学费标准山东 3600－5000元／学年 安徽 3500－5000元／学年福建3900－5200元／学年内蒙古3000－3500元／学年湖南 4000－5000元／学年 山西 2800－3800元／学年重庆3200－4500元／学年广西 3200－4500元／学年贵州 2500－4000元／学年 四川 4000－4600元／学年陕西3500－4500元／学年云南 2800－3400元／学年青海 2800－3300元／学年 甘肃 4200－5000元／学年新疆3500元／学年 宁夏3000元／学年以上数据由《教育与职业》杂志社提供，所示费用仅供参考TIPS 新生勤工俭学别被“忽悠”
目前很多学校除了给贫困学生办理国家助学贷款外，都自行设置了多种帮助措施。清华大学的老师告诉记者，除了国家通过教育拨款设立的奖学金外，学校还积极争取社会各方面支持，在学校设立奖学金，并对于经济困难学生建立了相对固定的勤工助学岗位。贫困学生在开学后可以提出申请，经过班级、院系审核，结合学习流程，合理安排学生勤工俭学的工作。勤工俭学除了学校的一些工作，还可以到校外找一些兼职来做，但是北京科技大学白老师提醒学生，到校外找兼职要注意避免一些陷阱。
大一的课程是比较重的，而且校外的生活毕竟复杂，需要引导和磨练。最好的办法是通过老师、学校推荐，或者有比较可靠的亲戚朋友、有经验的老乡，至少这样找到的兼职可以有根可查，比较保准。首都师范大学的周老师认为，学生到校外打工要尽量选择大单位，至少单位情况是可以查找得到的，首都师范大学就有很多学生到杂志社、报社做兼职记者的。
专家们提醒新生，刚到北京对城市还不是很熟悉，到校外打工要注意规避以下陷阱。第一，轻易许诺高工资。尤其是一些在电线杆上张贴的小广告，写着到某某酒店做服务员，月薪一万之类的，通常都是骗人的，而且往往是色情交易；第二，乱发传单。在接这类活的时候，要仔细看看传单内容，有违法违禁的，哪怕是有疑点，也要尽早抽身；第三，警惕地下传销性质的工作。如果一家公司招揽大批人员，管理者嘴里经常冒着“忽悠”人的词，什么一年成百万富翁之类的，一定要小心，八九不离十就是地下传销，要及时报案。记者手记大学间是否也要引入竞争
据《2002年全国教育事业发展统计公报》显示，当年我国普通高校在校生903．36万人，教职工130．36万人，其中专任教师61．84万人，专任教师在大学教职工总数中仅占47％。政府拨给大学的经费是以在校学生人数来定，与教职工数量并无关系，这部分开支只能转嫁于学生或者通过其它方式获得。无论现在学费数额是多少，学生和家长只有接受的份，是没有讨价还价的余地的，除非大学之间也引入竞争机制，否则无法奢望学费降低。
从另一方面看，现在各个大学在对贫困生的扶助方面的确做得比较细致，从助学贷款的办理，到勤工俭学的种类方式，都是各使招数，各尽所长。大部分贫困学生在学校里的生活也不是想象中的那么难熬。这一点还是比较让人欣慰的。
但理想毕竟是理想，大学毕竟不是银行，不是慈善机构。按照现有大学人数和贫困生的比例，中国有近400万需要资助的大学生，仅减免学费一项就达200亿。而中国整个高等教育的投入才800亿，而且一半投向了100所左右的“211”学校。由于学费拖欠，许多大学已经到了“捉襟见肘”的地步。所以解决的办法绝不是把这一难题推给大学，而是政府协调，建立合理的资助体系，既帮助大学生完成学业，又使中国的高等教育健康发展，这真是一道颇费脑筋的难解之题。新闻链接
2006年5月12日，教育部、国家发展改革委、财政部三部委联合发出《关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》。通知规定：加强对高校行政事业性收费的管理；规范高校服务性收费和代收费管理；严格执行教育收费公示制度；加强许可证、收费票据和资金的管理；加强监督检查，坚决治理高校乱收费。
教育部对2006年全国高校学费收费标准已有所表示，“与2005年相比维持不变，普通专业每年不超过6000元”。北京市也出台政策用以规范2006年北京高校收费，“除艺术等专业收费每学年在万元左右外，其他普通专业收费分别是5000元、5500元、6000元”。
2005年北京地区重点院校本科段的实际收费基本没有超出规定，以中国人民大学和北京交通大学为例：中国人民大学普通专业为5000元/学年，艺术类专业是为10000元/学年；北京交通大学是5500元/学年，艺术类专业10000元/学年。
本报记者 马春杰 梁艳军 | |
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