铸造中心城区优质教育新高地

　　——福田区红岭中学高中部项目建设大会战纪实

　　深圳商报记者黄青山管亚东通讯员梁勇麦昶奕实习生李仕昭

　　短短8个月的时间，在福田辖区莲塘尾山畔禾镰坑水库旁崛起了一座现代化的高中教学楼及配套校区，这就是新建的福田区红岭中学高中部。8月25日，记者来到竣工前的新校区，红岭中学高中部已经揭开面纱展示她动人的风姿。依山傍水的新校园占地近10万平方米，校区建筑面积9万平方米，75个班，提供4000名在校学生优质学位。校区由教学实验区、体育活动区和生活服务区三部分组成，建设投资3.8亿元。这是一座现代化信息化全日制全寄宿的国家级示范性高级中学，是福田区落实科学发展观、拓展教育资源、铸造中心区优质教育的又一个新高地。红岭中学高中部8个月的施工工期创造了又一个深圳速度。红岭中学高中部校区是福田区委区政府领导科学决策、精心组织、全力推进的结果，也是所有参战部门和参战单位建设者顽强拼博、争创一流的结果。

　　果断决策为民办实事

　　福田区作为深圳中心区，辖区180万人口只有为数不多的几所高级中学。中学优质学位的矛盾日益突出，每年只有45％的初中学生能升入高级中学。每到中考时节，一些家长更是为了孩子能进入优质高中学习而四处奔忙。福田区委区政府通过调研和论证，决定利用辖区重点高中红岭中学的品牌，再办一所新型现代化全寄宿高级中学。区领导多次召开论证会，将建设规模确定为75个班。福田区委书记许德森在区委常委会上表示，教育是中心区经济社会发展的重要资源，要通过开发优质教育资源营造辖区科学发展大环境。福田区区长张礼铜在区政府工作报告中提出，将红岭中学高中部项目列为今年政府为民办实事的重大项目。建设目标是：按照国家示范高级中学的标准进行建设，把该校建设成为现代化、信息化、生态园林式，适应现代科学教学功能，深圳品牌、国家级示范性高级中学。

　　今年2月20日上午，张礼铜在区政府大楼召开了红岭中学建设协调工作会议，向各项目责任单位下达了“确保8月20日交付使用”的军令状。除风雨操场、大礼堂装饰外，教学区、办公区、生活区和配套设施务必在8月20日前验收合格移交红岭中学开学使用。张礼铜明确了各部门的分工职责，常务副区长杜玲提出各相关部门要积极配合，形成合力，和谐共建。到会的各职能部门纷纷表示要确保项目建设提速提效。区建筑工务局负责工程项目全过程的组织、协调和管理，确保质量、工期和投资；区计划局将积极安排好年度计划，积极向市发改部门争取计划资金；区教育局要指导学校开展各项具体工作；区财政局将按工程进度及时拨款，保证资金到位；区审计局将尽快安排项目建设过程中的各项审计工作，保证快速高效完成审计事项；采购中心将积极配合，对该项目的各项招标工作要优先安排。经过前期准备和主动争取，深圳市发展和改革局发函同意福田区红岭中学高中部项目建设立项。通过区里积极申请争取，高中部项目的办学规模扩大到75个班，4000个优质学位。由市区政府共同投资共3.8亿元。学位规模扩大了，但是用地面积与省一级普通高中学生人均用地面积不小于22平方米的标准还有差距。为了最大限度扩大学校规模，区建筑工务局继续向市规划局申请，要求增加1万平方米以上的建设用地，将规划地点东面的临时高尔夫练习场和西面的采石场旧址一并纳入到新校区规划版图。2005年3月20日，市国土资源和房产管理局同意本项目建筑用地从7.7万平方米调整为9.9万平方米。而通过向市规划局申请，项目容积率下降到0.9。通过上述调整，学校相应增加了学生活动场所，建设密度得以降低，空间更加舒展开放。有关人士表示，近10万平方米的建设用地，在土地资源日益紧张的中心城区绝不是一个小数。争取如此规模的土地用于中学教育项目，显示了福田区领导建设教育强区的决心，也体现了福田区落实科学发展观，注重经济社会协调发展、全面发展的气魄。

　　代建制创新管理模式

　　向科学管理、科学施工要效率。福田区首次在红岭中学高中部这一政府投资项目中引进了工程管理代建制，通过严格的招投标选中了深圳市建筑工程股份有限公司作为项目代建单位。代建单位有着丰富的施工管理和运作经验，曾在2004年11月至2005年8月间以9个月的工期承包建设了深圳大学城北京大学研究院。福田区建筑工务局与代建单位2005年10月订立了规范的项目代建合同，确保9月1日正式开学，在确保质量的前提下提高进度，达到工期目标给予重奖。通过科学管理和市场竞争压缩成本，提高效能，工程投资节约部门按比例奖励代建单位。引入代建制，就是要引进社会化的管理和专业人才，为工程提速提效，达到各方多赢的目标。在工程施工的第一天，区建筑工务局就召集所有施工单位责任人共同编制出一张倒排工期进程表。按照8月底交工交楼来倒逼每一个施工环节，用责任制来约束每一个施工单位。按照倒排日程表，2月完成所有桩基作业；4月完成办公楼主体；5月完成学生公寓主体；6月完成所有主体工程和室内装修的70％；7月完成水电安装、校区内外道路和周边道路的90％；8月全面完工。为确保完成工期目标，代建单位与政府部门订立了严格的合同条款。政府服务纳入了合同管理的范畴，政府服务在自我监督和合同监督的双重作用下创造出前所未有的效率。在土建高峰期，区政府采购中心一个月内为项目安排了30多项采购招标，按程序法规同时要赶在工期要求的时间内。本工程有30多家专业单位同时进场施工。区建筑工务局作为政府投资项目的负责部门，与代建、设计、施工、监理等单位形成了和谐共建，团结拼搏的合作关系。

　　会战8个月勇闯三大关

　　按照行业标准，一个投资近4亿元的大型项目，建筑工期至少在18个月，而红岭中学高中部的各路建设者硬是把18个月的工期压减到8个月。从2005年12月28日至2006年8月28日这8个月时间里，建设者们攻克的有形和无形难关数不胜数，而给人印象最深的是桩基地质关、主体浇筑关和雨天作业关。

　　万丈高楼平地起，桩基工程是整个项目的重中之重。而该项目特殊的地质条件使桩基工程成为工程进度的拦路虎。项目所在的禾镰坑原为渣土填埋场，表层有最深18米的回填土，而深层是沙土加岩石的夹心岩层。施工单位技术负责人介绍说，填土层就好比软土腐，而夹心岩层就好比有硬度的五花肉，要在软豆腐和五花肉这样的地质环境下打桩基，对技术和工期无疑是双重挑战。施工初期有几家桩基队进驻几天吃不消就自行退出了工地。他们钻了几个桩孔，要么十几米不见底，要么遇到夹心岩层难过招，一算账不但达不到工期还要赔工钱。一时间红岭中学项目桩基施工难在建筑施工行业出了名，只要说是红岭中学项目的活，老板都要掂量掂量。在区建筑工务局和代建单位的协调下，施工单位鹏城建筑集团组织了全市各路桩基施工队伍集中攻关，最多时调集的桩基施工队伍占深圳建筑市场的70％。表层软土太厚，转移松土实行桩口前移；深层岩石实行精确定向爆破，装药量“少吃多餐”，爆破一次掘进只有6至10公分。施工力量不够，就根据市场行情和本身难度提高工价，另加发施工进度奖，用激励措施把一流桩基队伍吸引到工地。原定于1个多月完成的桩基工程，经过紧张的会战2个多月才得以完成。撑起整个工程主体的是747根桩基，其中有680根遇到了坚硬岩层。钻进量最深的桩基，垂直深度达到了27米，相当于9层楼的楼高。全部桩基的开挖量达到2800立方米，相当于在747个小孔中一勺勺掏出了1000辆车次的载重工程车运土量。从3月起项目进入主体工程。要想工期提速，首先要让混凝土浇筑提速，这是整个工程的骨架。只有浇筑好梁、柱、面、板，才能为主体工程造形造体，才能为附设工程铺路。为了加快浇筑速度，施工单位同时在四个层进行施工作业。定型模板，一般是拆后轮番使用，但是等到28天的浇固期后拆卸肯定要影响进度。施工单位大量购进新模板，几乎全部用新板，所有浇筑面不受浇固期影响。新购置的模板超过9万平方米，为此投入资金超出正常成本几百万元。由于大量使用新模板，浇出的层面平滑无缝，后续施工又快又好。向科学调度要效率。在供电局错峰用电及水务局减压供水的情况下，施工单位调用三台自备发电机送电，多台运水车送水，保证了工程连续作业。工人24小时轮班不间断施工，施工高峰期最多有2500人的施工队伍在紧张施工。为提高运料效率，施工单位马上调来塔吊4台，提升架从8台增加到24台，可以把物料呈水平方向最快运送到每一个作业面。9万平方米的建筑面积划分成240块整体层面，一天4层的速度，不分昼夜，60天完成结构浇筑。当工程显出了健美的轮廓和形体时，建设者的脸上露出了笑容。项目选址莲塘尾山地，雨季带来的雨水给施工带来了意想不到的困难。2005年12月28日至2006年8月28日，两个时间，一个起点，一个终点。从掀开第一锹土到把最后一把宿舍门的钥匙交到红岭中学的校长手中，只有236天。而在这236天的时间里，老天似乎显得特别执拗和吝啬。今年以来历经9次台风，自今年5月开始，降雨频繁。79天的雨天，其中5月20至6月18日是连续30天的降雨期。在连续降雨期的日子里，管理人员调整工作面，以室内作业为主。为了保证外墙粉刷，工人们顶雨作业，同时调来防水布遮盖墙体。

　　政务直通车开到建设工地

　　政府大型投资项目建设实际有两个工地，一个是人们看得见的建筑主体落地的土建工地，另一个则是围绕决策立项、投资论证、规划设计、施工招标、采购招投等环节的程序工地。程序工地也许不能看到热火朝天的场面，然而却决定着建设项目的规模、进程和前期速度，这里要按照政府工程的法规完成一个个报批、审批环节。与施工工地不同的是，程序工地更多是与政府部门、政策法规和行政服务打交道，这里是决策者和管理者的互动空间，这里考验着参与者的使命感、责任感、整合力和执行力。作为政府投资项目，福田区各有关部门对项目实行直通车服务，区领导多次深入工地为工程建设排忧解难。许德森、张礼铜多次顶烈日、踏泥泞，慰问一线工程技术人员和施工人员，召开现场办公会，为参战单位现场解决问题。今年5月11日，张礼铜率队视察工地，在工地现场主持召开了建设调研会。会议研究了总承包单位提出的节点工期奖励办法，决定在按确保标准质量的前提下保证8月20日完成任务的给予重奖。由于铜芯线、电缆线等材料大幅涨价，由此带来的动态成本上升，会议也确定了解决办法。张礼铜还当场解决了代建单位提出的有关边坡防护治理，内循环道路改线、人行隧道施工、排洪渠地基处理等多个紧迫问题。

　　5月下旬，深圳进入多雨季节，给工地带来了一股悲观情绪。严格的工期压力让许多施工建设者感到信心不足，甚至担心耽误工期要受罚。关键时刻，福田区常务副区长杜玲受书记许德森、区长张礼铜委托来到工地，踏着泥泞亲切慰问建设者，现场解决困难，帮助各施工单位树立信心。得知工人们冒雨作业，一天多次换衣。杜玲当即指示区建筑工务局购进多台风干机送给施工单位，让工人师傅穿上干衣服作业。工地软基道路遇雨成泥坑，影响运送物料。杜玲指示增加石粉渣，确保运输畅通。杜玲还当场解决了涉及工程设计变更、工程造价审定和工程进度款拨付等多个具体问题。

　　打造效率工程创建阳光工程

　　区建筑工务局在本身承担36个建设项目的同时，负责红岭中学高中部项目全过程的组织、建设、管理、协调、服务工作，确保工程进度、投资和质量。为此，区建筑工务局精心组织，严密监管，积极协调，提出要把项目打造成精品工程、效益工程、效率工程和阳光工程。在现场开工前的二个月里，指导、协调代建单位，高效完成了施工招标、监理招标，保证了如期开工。区建筑工务局局长张学凡挂帅，对项目实施全过程日常管理，为代建单位加快建设创造条件，及时协调解决资金、技术、审计、报建等方面的问题。区建筑工务局把规范操作与项目提速统一起来，有如置身一曲快节奏的圆舞曲，既要舞姿奔放，又要踏准旋律节点。整个工程的采购项目达到60项，区采购中心按照招标条例和工期要求进行招标。因工程建设实际情况发生13次设计和预算变更，每一次变更都按照程序及时办理确认手续。没有一个项目因为报批政府程序而耽误工期。在本次3.8亿的大型投资项目中，从2005年4月至12月，不到8个月的时间里，区建筑工务局完成了市区两级26个相关审批部门的审批程序。完成了规划用地申报、建筑方案设计招标、投资概算编制、计划申报、组织公开招标确定代建单位、确保资金到位等任务。严格按照市、区采购招标的规定条例，土建工程20万元以上和设备采购10万元以上的全部公开招标。

　　在8个月施工期里，区建筑工务局的干部与参战人员把心血倾注到工程的每一个细节。没有星期天，没有节假日，没有白天黑夜。只有一个信念：一定要赶在8月28日前把红岭中学高中部建设完工。一切为了加快推进项目建设，出现什么问题就解决什么问题，对影响工期的突出性问题要提出前瞻性解决办法。张学凡向建工局干部提出，要做到问题不过天，任务不过天，一天当三天用。

　　镶嵌在绿色生态中的明珠

　　红岭中学高中部校址是一块书香宝地。整个校区三面环山，一面临水。在介于梅林后山和塘朗山之间的莲塘尾山坡腹地间，难得有一块未开垦的处女地，这就是现在的校区所在地。校区三面的群山及山体上茂盛的原生态树木为整个校区披上了一件绿色屏障，而设计时尚、外形典雅的现代化新校区犹如镶嵌在绿色翡翠上的一颗明珠。

　　进入10万平方米大校区，依次布局的教学建筑综合体、体育建筑综合体、生活建筑综合体三个组团式建筑群。校区所有建筑因势就形，融入自然环境。在区建筑工务局技术人员的带领下，记者穿梭在校区建筑各个层面间，时而欣赏环绕的山景，时而南眺繁华的香蜜湖城区，真是“人在校区走，如同景中游”。

　　承担项目设计的深圳市协鹏建筑与工程设计有限公司总设计师朱希介绍，在项目设计上将原来多块不规则地块进行有机整合，既充分考虑功能需要，同时又要避免工程上大开大挖，尽量在景观上与周围山体环境融为一体。如普通教室、功能教室、阶梯教室、图书馆、礼堂这些功能密切的建筑进行组团式安排。就像同类型建筑打了一个包，在设计上命名了教学建筑综合体，这样便于教学和生活的分流与管理。在设计上每个综合体的建筑之间用回廊、过道、走廊建立联系，方便师生活动。按照这一思路，整个布局就能做到多而不乱，多而不杂。同时为了让校园建筑与周边特有的山地原始生态和谐共处，尽量避免超高建筑群和过密建筑群，以防高层建筑对自然产生的厚重压迫感。

　　在教学建筑综合区，这里有80间宽敞教室组成的教学楼，站在教学楼的观景台上可将对面香蜜湖片区的景色尽收眼底。而依偎在教学楼的钟楼即是这里的标志性建筑，也像一位仁慈的长者在提醒学生们惜时如金。在体育活动功能区，学校体育馆的架空层巨大的金属顶篷呈波浪型伸展起伏，庞大的建筑显得轻盈飘逸。此组建筑命名为“跃动的山体精灵”和“轻盈的波浪。”走进宿舍区，这里生活配套集中分布，学校饭堂咫尺可到。走进高层楼宇的教工宿舍，这里配有电梯进出方便。宿舍视野开阔，环境幽静。走在三大功能区，不时看到一些建筑“半埋”在山体空间或地下空间。阶梯教室和学术报告厅采取下沉式设计，主体均“藏”在山体中，只露出半个面孔。体育活动区的游泳馆全部建在地下空间，而地下停车场更是“深入”地下。这种“山体建筑”既有效地使用山体空间，同时减少地面的拥挤感，达到集约科学利用土地空间的效果。为了学生的人身安全，整个校园依山建有围墙，实行封闭式管理。同时还建有电子监控系统，学校安全室可从视频观察校园重点部位的动态情况。每位学生入校将发到一张智能卡，一卡在手可以通用于校园吃住行，可以借阅图书、刷卡购物。为了提高学生食堂的服务水平，生活服务区设计了四个环境一流的室内饭堂。四个饭堂通过公开招标，同时开业，同台竞技。谁的饭菜做得好，学生就奔谁去，当然受益的是这些住校的学生了。每个学生宿舍都预留了空调机位，有单独的卫生间，同时有冷水和热水供应，热水来自屋顶环保型集中供热。学生宿舍建有一对一的卫生间，每层楼还附有公共卫生间洗浴室以满足洗浴高峰之需。每间宿舍还留有两个信息接口，可同时接上网电脑和数字电视。随同记者采访的区建筑工务局技术人员说，这样的学习和生活条件就是在国内很多大学也很难达到。