每个社区建立张贴栏给合理的小广告立足之地

　　打造“清洁杭州”,整治城市“牛皮癣”是其中十大任务之一。杭州曾在国内率先启用了俗称“呼死你”的语音追呼系统，治理城市“牛皮癣”。近日，市政府正式批复了《关于杭州市区非法涂写招贴广告集中整治工作方案》。除了已有的整治办法，对付城市中的“牛皮癣”，还有不少新措施值得期待，其中包括建立特定小广告张贴点，实施市场化除“癣”等。

　　三类小广告可定点张贴

　　以往清除的城市“牛皮癣”中，就有一批有社会需求的招工、家政服务、商品信息等小广告。这些广告常常因为找不到张贴点，而贴到了大街上。今后整治中，杭州市将对这三类广告“网开一面”，采用“疏导”，而不是“堵截”的办法进行管理，允许在专业市场、社区和窗口地区内设立统一的小广告张贴专栏，张贴这三类广告，使这些有合理需求的小广告从“牛皮癣”中分离出来。

　　按照设想，城区的每个社区都将新建和养护1个广告张贴栏，所需经费由市财政补贴。预计这项工作可以在今年9月底前完成。同时，建成以后，有关部门还将加强对小广告专栏的日常管理。

　　主城区除“癣”全面市场化

　　从今年第四季度开始，主城区将全面实行“牛皮癣”清除作业市场化运作。按照出台的《方案》，各个城区将通过招投标方式寻找专业公司，由公司组织人员清除“牛皮癣”，所需经费由市、区财政按合同各承担50％。市城管办则负责制定清除“牛皮癣”作业计划和考核标准，加强对专业公司清理情况的考核。

　　据了解，目前作为市场化试点的西湖区已经针对辖区内“牛皮癣”存在较多的区域、张贴密集的时间段等，将城区城市“牛皮癣”整治范围分为东西两大区域，向社会实行公开招标，经过严格把关和层层筛选确定养护中标单位，进行专业养护，并取得了良好效果。

　　市城管办还将立足“数字城管”对杭州市主城区的“牛皮癣”进行全面普查和跟踪，确定“牛皮癣”重灾区和重点地段，为重点清理打下基础。同时，有关部门还将采取集中整治和日常打击相结合的方法，在每年4月和9月定期在全市开展两次集中整治。

　　目前已经实施的《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》规定，乱贴“牛皮癣”可以对相关责任单位或者责任人处罚2000元。对张贴“牛皮癣”，逾期不清洗或者拒不接受处理的单位或者个人，行政执法机关在核实后可没收其用于违法活动的通讯工具，或书面通知通信运行商暂停其在张贴、涂写、刻画中标明的电信号码的使用。为了进一步加大打击整治“牛皮癣”力度，市城管办还将会同相关部门在年底前制定完成《整治非法涂写招贴广告“牛皮癣”管理办法》。

　　(记者翁若川 杭州日报)