四川新闻网-成都商报讯

　　同样是崇州三江镇，同样是非法生产烟花爆竹爆炸事故，不同的是，这次造成的伤亡比上一次更加惨重。

　　尤其令人震惊的是，三江镇今年3月因为发生一起非法生产烟花爆竹爆炸事故刚刚向全市做了检查，仅仅5个多月后，一起事故后果更为严重的非法生产烟花爆竹爆炸事故又发生了。为什么非法生产烟花爆竹的行为在三江镇屡禁不止？为什么血的教训在三江镇被漠视？又应该由谁来为这起严重的安全事故承担责任？

　　这样的宣传标语在当地多处出现

　　利益驱使

　　生产者铤而走险

　　违法生产烟花爆竹是非常危险的事，何况像酿成此次事故的舒家两兄弟一样“亲力亲为”。是什么原因让他们铤而走险呢？记者调查发现，原因就在烟花爆竹生产的暴利。

　　“他们两兄弟是赚到钱的。”离爆炸点稍远但依然受到冲击的一位姓舒的知情者告诉记者，1999年，舒家两兄弟首次出门学习烟花爆竹的生产工艺，回来后，两兄弟开始生产烟花爆竹，“但是做得小”。2000年下半年，两兄弟开始请人在家生产，规模开始做大。2003年，两兄弟开始修建在此次爆炸中化为废墟的小楼。2004年，小楼建成入住。“那楼豪华得很！”这位与舒家两兄弟是本家亲戚的知情者说，是烟花爆竹的生意让舒家两兄弟富裕起来。“但那过的是在刀口上舔血的生活。”这位知情者说，在蒙渡村周边，有不少和舒家一样的“地下”烟花爆竹生产点。

　　如果举报

　　本家就不好处关系

　　违法生产烟花爆竹的作坊，大多躲在民房里，虽然很隐蔽，但周围居民还是知情的。记者看到，在三江镇一些居民楼的墙上，是落款为公安局治安科的标语和举报电话（82272237）。为什么居民对这些违法行为无动于衷，不能勇敢地站出来举报呢？“都是低头不见抬头见的乡里乡亲，怎么好举报嘛。”就在爆炸点附近居住的一位也姓舒的居民一语就道出了原因。

　　昨日下午，一户村民正在维修自己家被爆炸打烂的房子。他告诉记者，此次发生爆炸的这家爆竹生产地下作坊所处地叫“舒大林”，整个村庄的人都姓舒，“都是一个祖宗传下来的”。

　　举报无用？

　　检查消息好像早知道

　　调查中记者了解到，大部分村民事前都知道舒家两兄弟在做鞭炮，但均表示不好举报，而且在记者采访时也不愿意透露姓名。另外村民还觉得举报了也没用，因为每次“上面”有人来检查，舒家两兄弟都好像提前知道了消息，早早就把烟花爆竹和原材料转移了，检查的人“连根引线都找不到”。

　　设卡太晚

　　错过堵截最佳时机

　　昨日下午，在前往爆炸点的路上，记者注意到有两辆警车停在一个路口。

　　“他们今天才开始设卡检查，当然晚了！”一位知情的村民告诉记者，警察停车的路口叫东风桥，是蒙渡村进出的必经路口。知情者告诉记者，由于“出事”后政府部门通常会进行“严打”，所以其他的烟花爆竹生产作坊都会很快将自己生产的成品和原料等转移。如果在爆炸后马上设卡，可能会逮住很多其他的非法生产烟花爆竹者。

　　据了解，对于烟花爆竹非法生产猖獗的问题，当地政府一般在下半年生产旺季时采取了设卡拦截进出三江镇的爆竹生产原料和成品的办法。

　　崇州市三江镇：“我们没有处罚权”

　　与5个多月前相比，昨日的三江镇副镇长张健似乎换了个人--肤色黝黑，胡子似乎很久没刮。更明显的是，他面色凝重，眼神中透露出疲惫。谈到几天前的事故，他说“我这几天几乎没有睡过觉”。

　　对于今年3月份的那次检查，张健还记忆犹新。做了检查后，“也下了大力气对这些非法生产烟花爆竹的农户进行整治，没想到刚刚进入生产鞭炮的旺季，立马就出了这个事故。”据张健介绍，由于三江镇非法生产烟花爆竹都是以家庭为单位，关起门来搞，监管很不容易，因此镇里专门搞了安全责任制，将每户都落实到镇村干部头上，由他们定期监督，摸清哪些农户在从事非法生产。

　　对此，三江镇党委书记陈启舟表示，由于村干部都是当地人，即使发现有人在非法生产也不举报，镇上掌握的信息基本都是靠几个镇干部收集回来的。“尽管如此，我们还是把非法生产的农户情况摸清楚了，全镇一共有50多户在非法生产，包括发生事故的舒家兄弟。”

　　既然知道哪些人在非法生产，为什么还管不住呢？张健的解释是，“我们没有处罚权。”他说，镇政府只能摸清非法生产的情况，然后将情况报给崇州市政府、市安监局、市公安局。张健告诉记者，其实这次发生事故的两户村民7月份他们就已知道在非法生产了，并向相关部门报告了这个情况，“听说三江派出所还来进行了查处”。但是没想到还是发生了这次的事故。

　　“我们只负责摸清情况，其他的事情我们都管不了。”陈启舟补充道。

　　成都市安监局：乡镇应责令其停止生产

　　本报记者昨日曾多次联系崇州市安监局负责人未果。

　　对于三江镇领导的说法，成都市安监局相关负责人表示，乡镇一级政府对于非法生产烟花爆竹的行为的确没有处罚权，“但是这并不表示乡镇政府就不能制止这种非法生产行为”。该负责人表示，乡镇干部发现了这种非法生产烟花爆竹的行为，并非只能被动地向上一级部门报告，他们是有权责令农户立即停止生产，然后通知当地相关的职能部门对这些非法的烟花爆竹制品进行有效处理，并对相关的生产人进行查处的。“如果这样处理，发生事故的几率将会小得多，查处的效率则将会大得多。”

　　本报记者 王鑫 张松

　　新闻背景

　　副镇长向全市做检查

　　3月16日召开的成都市安全生产工作电视电话会上，崇州三江镇副镇长张健就“3.12”烟花爆竹非法生产发生死亡事故做了检查。当天下午，张健再次反思，表示将立即部署，加大打击非法生产烟花爆竹的力度。

　　在事故现场，张健说：“这家经营户曾经是我们镇上非法烟花爆竹生产户转产成功的典型，根本就没想到他们居然还在干，对他们的监管，我们忽视了。”张健一脸懊悔地说，以后“要把这些关起门来进行非法生产的农户纳入重点监管对象”。

　　据张健介绍,崇州市正在向市级相关部门提出申请,准备在崇州市建立2～3个大型合法烟花爆竹生产厂,彻底解决非法生产的问题。

　　（王鑫）