近日,本报相继接到市民电话,一位市民称淮安市清河区城市管理局执法人员动手打人,另一位市民称,清河区城管局执法人员在扣押物品时拿走他900多块钱。记者随即进行了调查走访。
反映:母女俩被打伤
据市民罗女士称,8月9日上午9:30左右,她正在淮安市工农路上一家经营水果、鲜花的店铺内。 突然,数十名清河区城管执法队员一下子将店铺包围起来。店老板罗女士说,当时她的丈夫卢先生正在店内给顾客找钱,城管人群中走出三四个人,架住卢先生把他摔到门外。罗女士忙问怎么回事,城管一名李姓负责人说道:“过去,过去”,将罗女士赶到一边。
随后,执法人员将罗女士摆放在门外的西瓜搬上执法车。罗女士拦住执法队员不让他们搬。“他们就动手了。”她向记者比划说,起先两个人从后面架住她,接着又上来一群人,按住她的胳膊和背部不让动弹。罗女士往前踢了一脚,没想到,这一脚她招来了对方的殴打。城管执法人员将罗女士围住,开始殴打。打完后,城管队员将店铺内的冰柜搬上执法车。罗女士说:“你们没有理由拿我的东西。”这时,一群执法人员冲过来围着罗女士开始第二次殴打。
除了自己两次挨打,罗女士刚考上大学的女儿也在这次城管“执法行动”中被打伤。罗女士表示,女儿胳膊被打破了一大块,其它部位也伤了好几处。
罗女士介绍,当天她曾向城管局方大队长反映被打一事。该队长称要她认出打人者,罗女士说,当时人太多,难以辨认。但她表示,从服装看打人者是城管执法人员。8月9日下午4点,罗女士来到清河区城管局。接待他们的方大队长说,在医院治疗、检查的钱都是他垫的,一共560元。他表示,医药费不用罗女士承担,但需要写个保证书,证明她不是被城管打伤的。
罗女士表示读书少,写不了保证书,该队长便自己写了份保证书。罗女士说,保证书大意是打人者不是城管工作人员,并要求他们夫妇俩保证不在外宣称是城管打的人。之后,方大队长要求罗女士夫妇在保证书上签字。
存疑:987块钱不见了
在离罗女士家店铺不远处的丰登路一家粮油店,记者见到了另一位投诉人陈先生。陈先生告诉记者,8月9日上午,清河区城管局一名李姓负责人带着一帮执法人员来到他的粮油店,多名执法人员将他放在楼梯口的架子连同架子上的80多袋面粉往执法车上搬,同时还拿走一件挂在架子上的衣服。陈先生说,衣服口袋里放有前一天晚上送货的987块钱。就在城管队员拿衣服的时候,陈先生的妻子大声叫道“衣服里有钱”。然而,几名城管队员架着陈太太不让她靠近衣服。随后,城管队员开着车带着陈先生被扣的衣物扬长而去。
当天上午,当城管执法车再次经过粮油店门口的时候。老俩口把车拦了下来,要求拿回自己的钱。一名执法队员承诺,如果衣服里有钱一定会还给陈先生。
当天下午6点50左右,陈先生找到城管局一位高姓执法人员想要拿回自己的钱。该执法人员表示只见到他的衣服,但不承认衣服里有钱。
城管:是公安巡防打的?
8月14日下午,记者来到淮安市清河区城管局了解情况。该局赵局长表示,丰登路两边门面普遍偏小,店铺集中,因此出现很多店外店。赵局长解释说,店铺由于面积小,便把东西堆在外面卖,叫店外店。
据赵局长介绍,此次执法行动由清河区政府组织的包括公安、卫生等部门的联合行动,并非城管局一家单位进行。他说,虽然执法过程中遇到困难非常多,城管局还是要求执法队员耐心做工作,杜绝暴力。记者问赵局长,8月9日工农路打人一事是否为城管所为。赵局长表示,不是城管打的人。随后,他给记者联系了相关负责人方大队长。
记者随后联系了方大队长。该队长称,打人一事确是事实,但是公安巡防打的。记者问,既然不是城管打的人,为什么还由城管出钱带罗女士去医院治疗。该队长说,是领导让他先把问题处理掉,他才把罗女士送到医院。
对于保证书一事,该队长表示他,当时让人读给罗女士夫妇俩听了,两人没意见才签了字,不存在威胁恐吓。该队长还说,罗女士一家是当地有名的钉子户,每次都违章摆放东西,不服从管理。然而,当记者再次询问到底谁打了罗女士时,该队长称不是城管打的人,具体是谁他不好说。
之后,记者又提到粮油店陈先生投诉一事。该队长称,衣服里并没有钱。他还表示,执法过程都有录像,并找来摄像机要放给记者看。可是,该队长和一名工作人员抱着摄像机摆弄了半天也没能放出来。该队长称,可能带子长时间没有清洗,出问题了,等修好了再找记者观看。但一直到8月16日,记者都没有等到该队长的电话。
回复:店主阻挠执法
8月22日,本报接到清河区城管局的回复函。该函称,城管局执法人员并没有打人,其行政执法是正确的。回复函还称,执法过程中,罗女士抓执法人员的衣服,辱骂城管执法人员,阻挠执法车辆,其性质已经构成严重妨碍公务。对于丰登路一家粮油店陈先生衣服内的钱不见了,函中称没有任何事实依据,并表示这是投诉人恶意损害城管执法人员形象。回复函中,城管局还表示该局执法大队多次联系记者没能联系上。
目击:城管的确打了人
8月23日上午,记者再次来到8月9日城管执法现场。一位修车的老板表示,她当时在现场。她告诉记者,当时城管的确有打人行为,围观群众也曾表示城管打人不对,但城管根本不听劝告。一位开烟酒店的老板表示,他也亲眼看到城管打人了。同时他还证实,城管当时的气焰很嚣张。
城管到底有没有打人,为何作为唯一的证据——录像带,城管局一直不能提供,本报将继续关注。
本报见习记者 王井波 |