看看乌鲁木齐的城管是怎么做的
夕阳还挂在天上,乌鲁木齐“五一夜市”便开始热闹起来:500多个小吃摊位一溜排开,烤羊肉串、羊杂碎、筛脾、牛肉面……阵阵香气扑鼻。说到夜市,夜市的工作人员马尚青透着自豪:“这里每天的客流量超过2万人。 即使凌晨三四点,夜市的生意依然很好呐。”“五一夜市”并非一枝独秀。在乌鲁木齐,像这样的夜市大大小小有70多处。如今,到夜市品尝小吃,已经成为乌鲁木齐人一天当中的“第四餐”。而游客到了乌鲁木齐,鲜有人不逛夜市的。可以说,夜市是新疆风情的一部分,它与新疆的自然风光一起成为吸引国内外游客的强力“磁石”。(2006年8月28日《人民日报》)
看完这篇报道,不能不为乌鲁木齐市的城管叫好。
目前,全国许多城市为美化城市市容、创建现代化文明城市,都在加大城管力度,为此加强城管人员力量,配备专用设备,并赋予相应的权力来管理,确实收到了明显的效果。但是,也暴露了许多问题。有的城市市容是整洁了,街道干净了,无证商贩和胡乱摆摊现象基本杜绝了,城市的面子是光鲜了许多。但是翻开里子,却给市民造成了许多的生活不便,有些赖摆摊为生的人又失去了饭碗,农民的农产品和瓜果蔬菜等时令性很强的产品烂在地里。更有甚者,有些城管人员粗暴执法,对街头小摊贩动辄就是驱赶,甚或没收物品,而小摊贩为了生存势必也要反抗。城管执法者与小摊小贩这些被执法者的对抗,在全国各地已经越演越烈,矛盾进一步激化,结果出现了谁也不愿意看到的北京市城管员李志强被小摊贩用尖刀刺死,因公殉职,最终酿成悲剧。
我国正处在农村富余劳动力向城市转移、城市人口大量增加的时期。这势必增加了城市管理的难度,也向城市管理提出了严峻的挑战、考验城市管理的水平。
从乌鲁木齐市对城市管理的政策和办法看,主要是秉持了实事求是、以人为本、兼顾各方利益的原则,辅之以管理人性化的具体措施,对待被管理者采取的是引导和帮助,而不是围、追、堵、截等简单粗暴的管理手段。
同样是城管,有些地方剑拔弩张,矛盾激化。城管来了,小摊小贩一哄而散,街头一片狼藉;城管走了,又恢复老样子,管理者和被管理者大玩猫捉老鼠的游戏。而乌鲁木齐的城管又为何那么有序和谐呢,管理者和被管理者关系那么融洽呢?
因此,管理者和被管理者建立和谐融洽的关系不是不可能的,而是可为不可为的?
关于城管如何进行的报道和讨论已经连篇累牍,许多专家也有真知灼见,笔者在此不想再费笔墨讨论。笔者只是说,乌鲁木齐能做到的,其它城市也应该能做到。乌鲁木齐,感谢你这颗明珠般的塞外城市,你为全国城管树立了一个榜样。(万紫) |