据新华社电(记者陈玉明刘铮)记者28日从国家安全生产监督管理总局获悉,《安全生产“十一五”规划》(以下简称《规划》)已正式出台,这是我国第一个安全生产专项规划。
《规划》参照一些发达国家安全指标量化的做法,规定了三个总体量化指标。 为实现《规划》,我国将实施包括煤矿事故预防与主要灾害治理工程、重大事故隐患治理工程在内的九项重点工程。据安监总局初步估算,共需投资4674亿元,其中中央投资390亿元,地方政府投资930亿元,企业投资3354亿元。
考虑到现阶段我国安全生产基础薄弱等突出问题,安监总局建议,首先启动煤矿事故预防与主要灾害治理工程、涉及公共安全的重大事故隐患治理工程、应急救援体系建设工程、监管监察能力建设工程、安全科技创新和技术示范工程,并列入今明两年国家投资计划中。
新出台的《规划》对我国“十一五”期间的安全生产工作提出了十项主要任务,遏制煤矿重特大事故位居首位。
这些任务包括:遏制煤矿重特大事故,争取用三年左右的时间,解决小煤矿安全生产条件差、事故多发、管理水平低等突出问题;实施重大危险源监控和重大事故隐患治理,构建重大危险源动态监管及监控预警体系;开展安全生产科技研发及成果推广应用,形成以企业为主体、产学研相结合的安全生产科技创新机制等。同时,《规划》提出,强化地方人民政府行政负责人安全生产责任制,将安全生产纳入各级领导干部政绩考核指标体系。 |