据新华网西安8月29日电拥有40万名农民工的西安市雁塔区最近在政府文件中正式将农民工改称“新市民”。
陕西省社会科学院副院长、社会学家石英说:“据我们调查所知,西安雁塔区40万农民工在政府文件中被正式改称为‘新市民’是全国的第一例。 ”
石英说,在中共中央和国务院不断要求全国改善农民工待遇的时期,西安雁塔区的这个举动意义非凡并具示范作用。
今年年初出台的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》指出,农民工是中国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军;他们为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献;解决农民工问题要坚持公平对待,一视同仁。
从“农民工”到“新市民”,改变的不仅仅是名义。雁塔区政府出台的文件规定,“新市民”和其他原住市民一样,只要符合低保条件的都可以纳入最低生活保障。“新市民”的子女可到公办学校入学,收费标准与本地区学生相同。雁塔区卫生部门专设12所定点服务医院,对困难“新市民”看病进行优惠和补助。
目前,中国进城务工农民近两亿人。据农业部估计,中国农村需要转移的剩余劳动力总量还有1亿多人。
石英说:“随着改革户籍制度等一系列相关改革措施的推进和完成,农村居民和城市居民的身份、待遇会最终统一起来,这是社会融合、社会和谐的大趋势。” |