深圳昨日停电大演习 医院抢救工作两分钟就到位

　　本报讯（张璟 王莹 冯悦 秦婴 蔡木子 庄礼幸）　昨天(29日)下午3时40分左右，新洲路和莲花路的十字路口交界处“突然”停电。“灯怎么灭了？”过马路的行人还在疑惑。新洲路上的车辆已经迅速作出反应：走！与上周二的彩排中停电后意外出现的秩序井然不同，此次停电在五分钟内，就造成了景象颇为壮观的大拥堵。

　　记者看到，交通灯熄灭之初，只有新洲路上的车辆在行驶，莲花路上的车辆先是观望，随后也迅速作出反应：走！烈日当空，车辆行人都很焦急，没有了信号灯的指引，几分钟内，偌大的十字路口逐渐乱了分寸，各方向的来往车辆拥堵到道路中央，场面混乱异常。一时间，满载乘客的公交车，装载货物的运输车，还有密密麻麻的小车…

　　…整个路口成了横七竖八的车辆停车场。

　　在上周二的停电彩排时，这一路口曾出现了让记者意外的场面：

　　停电的十分钟内，四方车辆都“不敢越雷池半步”，秩序井然，而四个维持秩序的交警也在交通灯断电后五分钟内赶到现场。可昨日演习过程中，一个意外的突发事件让反应迅速的交警行动慢了半拍。记者从现场指挥部门了解到，由于莲花路北大医院路段发生一起车辆追尾事故，造成整条莲花路由东至西方向，大巴、小车将道路挤得密密麻麻，已经很难有能够见缝插针的地方让交警通行。正因为这一突发事件，在交通灯断电12分钟后，四名交警才骑摩托车赶到，此时莲花路与新洲路交界路口的混乱局面已愈演愈烈。

　　不过，训练有素的交警到位后，迅速做出有效的指挥。看到交警出现，路口的车辆好像吃了定心丸，急躁强行的现象没有了。3分钟后，车辆开始在交警的指挥下有序通行。与此同时，交通信号灯重新工作。近下午4时，路口秩序恢复正常。

　　■直击

　　医院抢救工作两分钟到位

　　昨日下午3时30分，随着急促的警报声响起，北京大学深圳医院里的停电演习正式拉开序幕。警报响起后大约三分钟，一辆带着重伤病人的急救120车出现在急救室门口。车上迅速下来四位医护人员，将担架车推进了急救室。就在急救病人被安置到指定位置后，急救室内突然一片黑暗，从照明到医疗设备全部停止工作。此时，四位医护人员按照紧急预案的部署采取“应急措施”。首先打开应急照明系统，急救室内恢复明亮，随后开启备用电源，启动呼吸机和相关仪器，整个演习队伍口令和动作娴熟，一气呵成，记者在旁边计算了一下时间，从病人被推进病房，突发停电，到启动各个备用电力设备，进入对重伤者正常抢救的状态，全部时间仅两分来钟。

　　与此同时，供电局的电力应急车也通过急救车通道到达指定位置。三名身着醒目黄色电力抢修工作服的工作人员立刻在骄阳下打开电力车供电系统进行相关调试，工作人员并未因这仅仅是演习而表现出任何的放松，记者看到，应急工作人员在第一时间“开工”，大约五分钟后，工作人员报告，应急发电系统已经顺利启动，开始向医院各部门提供用电。

　　停电演习全记录

　　14：47　停电大演习开始

　　深圳市供电局应急指挥中心接到报告，受强台风及雷雨天气影响，出现220kV梅林站母差和失灵保护动作，共导致39个厂站失压，停电范围波及福田区、宝安区、南山区的大部分地区及罗湖区、龙岗区、盐田区的部分地区。停电用户约78万户，包括宝安机场、地铁、医院等一类重要用户。

　　市电力应急指挥中心、深圳供电局应急指挥中心按照处置电网大面积停电事件应急预案，组织受停电影响的相关单位开展电力设施抢修、紧急疏散人群、交通疏导、伤员急救、应急电源启用等模拟演习。

　　14：58　各部门快速行动

　　此时，唯一真正停电的莲花路－新洲路口交通严重堵塞，并发生一起交通事故。北京大学深圳医院则模拟在停电之后紧急启用备用电源，但因备用电源供电不足，因为有一台重要手术，请求提供应急电源和通讯支援。

　　各路人马分别在接到指令后快速行动，供电局紧急赶往变电站维修，派出移动发电车前往北京大学深圳医院支援。深圳市交警局派出警员前往莲花路－新洲路口疏导交通。中国移动深圳分公司紧急恢复北大深圳医院受停电影响中断的通讯信号。

　　16：02　重要地区恢复供电

　　经过紧急抢修，深圳供电局依次恢复了福田区部分重要负荷的供电、南山区大部分居民用户的供电、福田区部分重要负荷的供电和地铁公司的供电。随即，全市各大医院医疗工作恢复正常运行，交通事故重伤员经抢救后病情稳定。

　　深圳市供电局应急指挥中心报告，预计在48小时内深圳电网将完全恢复正常供电。

　　16：08　全面恢复供电

　　深圳市电力应急指挥中心宣布，结束全市电力应急状态，2006年深圳市处置电网大面积停电事件联合演习结束。

　　■花絮

　　演习风风火火　市民好奇观望

　　演习未开始时，交警部门、电视台工作人员、记者、供电应急车辆等都在路旁严阵以待。此时一些过路市民在好奇地观望，一脸茫然，直到记者指着一旁的红色横幅让他们看，他们才恍然大悟：“停电演习啊！”

　　昨日下午3时30分左右，演习进行到新洲路与莲花路交界处发生一起“交通事故”，120急救车赶来“救援”。一对路过的老夫妻被这突如其来的事故救援吸引而驻足。阿姨困惑地表示：“这在干吗呀？”老伯马上说：“怎么会不知道呢！电视台报道过的，今天停电演习嘛。”记者便问老伯对演习的看法，他很严肃地说：“停电演习当然有必要！停电了以后大家要怎么应急反应，这是要有备无患的。但演习有必要，作秀就不要了。”

　　下午3时45分左右，交通信号灯熄灭导致路口交通一片混乱。

　　路过的市民蔡先生、秦先生向记者表示，“我认为政府很有必要做这样的工作。停电也可能造成重大事故的，要做好准备。”

　　停电演习应发动市民参与

　　许多市民不知当日有演习，认为应急措施应多对市民指导

　　■市民意见

　　本报讯　昨日的几处停电现场，记者随机采访的市民，大部分回答是不知道当天会有停电演习。而对于为什么要进行这样大规模的演习，很多市民也表示感觉和自己生活关系不大，“可能主要是为了应对城市突发事件吧，感觉和我们平时理解的停电不一样。”

　　部分市民感觉和停电无关

　　昨日下午，在北大医院内，紧张的演习活动吸引了众多市民的围观，从急救车开过到等候在一旁的电力车开始运作，整个演习进行得有条不紊。而一位在现场观看了全部过程的市民章先生在演习结束后表示，“我还是不知道如果停电了，在医院的时候我可能会有什么危险，应该做什么。”章先生说，自己从上个星期就很关注这次演习，因为前不久日本的大停电他印象很深，可是感觉这种全市规模的大事件，“好像真的和我们没什么关系”。

　　“我听说要停电，第一先想问的就是会不会影响我们家里的用电，我走在路上或到商店什么地方的时候，有没有什么要注意的事情。

　　可是好像都没有。我觉得这种类型的演习其实特别好，但应该更多的让市民参与进来。”退休老教师马先生建议。

　　建议多考虑一些突发情况

　　“我觉得这次演习，‘演习’味道太浓，缺了那么点真正应战的味道！”在莲花路口，一位自己开车的苗女士表示。“我觉得相关部门应该考虑一下有可能发生的突发事件，以及如何应对。因为如果演习都是按部就班，那真的停电时可不一定都是按照事先安排好了的发生的。毕竟很多事情都是难以预料的。”

　　停电应急措施应多对市民指导

　　“这种演习的形式是个特别好的机会，普及一下我们停电应急的知识，我们希望能知道，如果真的发生了大规模停电，我们在不同的地方时应该怎么做。”在华强北百货商场工作的罗小姐告诉记者，自己平时对于突发大规模停电一点概念都没有，本来打算趁这次演习看一看，不过也没看出市民到底该如何应对大停电。

　　■网络调查

　　七成五市民称赞停电演习有意义

　　本报讯　针对昨日的大面积停电演习，本报联合奥一网进行了调查：你对此次停电演习持何态度？参与调查的635名市民中，有75％的认为“有意义，有利于提高政府和相关部门的应急能力，老百姓也能熟悉停电应急知识”，　8％的人“赞成此做法，可以加强市民和企业的节约意识”，17％的人则表示，“演习形式大于内容，恐怕起不到实际意义”。

　　市民对停电演习表示赞同，最大原因是想要了解停电应急措施。

　　昨日，热心市民致电本报对停电演习提出建议。刘先生建议，停电应急措施、节约用电等知识，应该从娃娃抓起，在学校里经常用各种方法教导这些实用知识。做生意的李先生则建议政府部门联合商家多举行这些花式多样的活动，或分社区活动，把节约小方法融入其中，寓学于玩。经常来往于深港两地的梁小姐则建议深圳学习港澳，经常做电视公益广告或媒体广告，把贴士融入其中，易学易用。

　　突发事件第一时间告知市民

　　陈应春总结停电演习四点不足，表示如发生涉港突发事件深圳会及时与香港沟通

　　本报讯　昨日，深圳首次大面积停电演习圆满结束后，担任联合演习小组组长的副市长陈应春在总结时表示，相关部门已尽了最大努力仿真，他比较满意，同时也提出四点有待完善加强的地方。

　　“这次演习证明我们对突发事件是有准备的，一旦大停电，我们不会茫然不知所措，能够沉着应对”，陈应春表示，演习最大的意义在于提高政府和相关部门的停电应急能力。陈应春说，看一个城市的真正实力，不仅要看经济实力，更要看这个城市在紧急状态下的应对能力，看政府组织各部门进行应急、保护市民生命和财产的能力。

　　另外，在回答凤凰卫视记者提问时，陈应春表示，如果深圳发生包括大面积停电等所有涉港突发事件，深圳一定会及时与香港联系沟通，深港两地共同应对。

　　陈应春针对演习提出四点不足，希望相关部门在此后的演习或实际中注意。

　　最新消息不断告知民众

　　在演习过程中，深圳供电局模拟进行新闻发布会向民众公布停电原因。陈应春建议，如果发生大停电，要第一时间告知市民事故真相，以免发生恐慌，除此之外还要根据事件进度不断告知最新消息。陈应春说，信息透明化、尊重市民的知情权，是维护社会秩序稳定的重要因素。今后深圳市应急指挥中心也要有新闻发言人，公布市民关注的应急事件情况。

　　多组织民众参与演习

　　此次演习多由各个部门来操作，由于没有居民停电，几乎没有普通市民参与。陈应春建议以后此类演习要组织民众参与，调动市民积极性。“要让市民多了解停电应急措施，争取老百姓的理解和支持，能配合政府和相关部门的应对措施，配合真的停电时的疏导和救助。”

　　要考虑维护社会治安

　　“这次停电演习还有一个不足，就是缺乏维护社会治安秩序的环节”，陈应春指出，如果真的大停电，将有很多不可预知事件，调动公安部门维护社会治安秩序很重要。此次演习模拟白天停电，如果发生在晚上，或许情况更糟，那就可能出现扰乱社会治安秩序事件。

　　口岸应参与应急演习

　　此次参加演习的单位有11家，涉及方方面面的重要单位，但口岸作为重要部门没有参与停电演习，是此次演习的一个不足之处。

　　演习重在提高忧患意识

　　任何电网都存在大面积停电可能，存在多种诱发原因

　　昨日停电演习后，深圳市政府和相关部门组织新闻发布会，对演习相关的问题进行说明。

　　演习模拟受台风和暴雨影响，深圳电网39个厂站失压，停电范围波及6个区，停电用户约78万户，包括宝安机场、地铁、医院等一类重要用户，事故造成负荷损失约218万千瓦，约占深圳地区目前总负荷的1／3。相关部门在市应急指挥中心的指挥下进行转供电操作、事故抢修、电网恢复、应急救援等模拟演习。深圳供电局局长金基民表示，此次演习是对深圳市电力应急处理机制的一次实战检验。

　　在接受记者关于深圳是否存在大面积停电可能的提问时，金基民表示，任何一个电网都存在大面积停电事故的风险，深圳市也不例外。他介绍，诱发大面积停电事故的原因很多，可归结为四类：不可抗的自然灾害，如台风、地震等；遭受空袭、恐怖袭击等；电力设施遭到偷盗破坏，电力设施保护区内违章建筑和野蛮施工都会严重威胁电网安全；一个小事故如处理不好也会引发大停电。

　　供电局已建立大面积停电应急体系

　　一旦发生大面积停电，供电局如何应对？金基民介绍，早在1995年，梅林站停电影响到相当一个面后，深圳供电局逐步建立起一套完整的处置大面积停电事件的应急体系，确保一旦停电，能有序、迅速恢复供电。

　　根据应急体系，一旦发生大面积停电，供电局首先将及时向深圳市政府报告，启动应急预案，同时向广东省供电公司和省电力调度中心报告，争取支持。

　　尽快将事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容通过新闻媒体、短信发布、95598客户平台向用户通告，使有关部门和公众对停电情况有客观的认识和了解。

　　协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、隔离故障线路、设备，加快恢复电网正常运行。在条件　具备时，优先恢复重点地区、重要用户的电力供应。

　　迅速组织力量开展事故抢险救灾，尽最快速度修复被损电力设施，恢复电力供应。

　　金基民表示，供电局有能力、有信心处理好大面积停电突发事件。

　　停电可能造成的损失难以模糊估算

　　如果发生大面积停电，将造成深圳多大的经济损失？金基民表示，由于大停电的级别不一样，加之停电的地方不一样等因素，不能简单估算大面积停电可能导致的经济损失。

　　深圳目前对大停电的程度分为四级，1－2个街道发生停电，为一般大面积停电事故；两个以上街道停电，为比较大面积停电事故；几个区域发生停电，为二级重大停电事故；如果整个城市电网系统瓦解，不能运转，那是一级重大停电事故。

　　此外，大面积停电的恢复时间也不一，有的只需要几个小时，严重的可能需要2－3天，可能导致的经济损失不能模糊估算。

　　真的停电进行演习社会成本太大

　　深圳市贸工局局长王学为在新闻发布会上表示，此次演习重在提高相关部门的应急能力和市民的应急意识，参加演习的大部分单位没有真的停电，不过演习已经尽可能逼真。机场在提前进行演习时就相当于真实情况，在机场停电的几分钟里，有3架飞机降落，工作人员对乘客进行了疏散。“没有人愿意大停电真的发生，演习时也不可能真的大停电进行演习”，王学为表示，完全真实阿等实际操作很难，此外，真的停电进行演习社会成本太大，没有必要。

　　三种情况下启动停电应急预案

　　深圳贸工局局长王学为在演习完毕后的新闻发布会上介绍，在三种情况下深圳才会启动大面积停电应急预案：

　　一旦发电、供电设施因设备故障、外力破坏、自然灾害及人为破坏等原因，突然中断电力供应，预案将在以下三种情况下启动：一是深圳出现减供负荷损失在15％或100万千瓦及以上的大面积停电事件；二是国家党政机关、武装部队、公安机关、国防设施、机场、火车站、电台电视台等重要部位以及城市重要基础设施、大型公共场所发生大面积、长时间停电的事件，造成重大社会影响，需要启动紧急预案的；三是繁华商业区、人口密集区以及公共建筑下的变电站发生SF6设备爆炸并有毒气严重泄漏的事故，深圳地区主要发电厂发生严重爆炸事故。

　　一旦深圳进入电力预警和应急状态，电力应急领导小组即自动转为电力应急指挥部，全面指挥和协调电力应急工作。各成员单位的电力应急领导小组即自动转为电力应急指挥分部，在总指挥部的领导下，归口管理，各负其责，指挥本系统专业救援组开展应急抢险工作。据悉，今后深圳市还将继续组织各种规模的联合演习。