质量长三角 监管“零距离”

　　本报讯（见习记者任翀）苏浙皖赣沪的名牌产品，可以在五省市中免于监督抽查，通过“绿色通道”在长江三角洲地区顺利流通；涉嫌伪劣造假的企业则将遭到五省市共同“通缉”，无处可藏。昨天召开的“长江三角洲苏浙皖赣沪‘四省一市’质量技术监督合作互认会议”透露，在原先苏浙沪三地质量监管互动的基础上，安徽、江西将正式加入“质量长三角”，使五省市在标准、计量、认证认可、打假治劣等质量监管领域全部实现一体化。

　　据了解，苏浙沪三地首创跨地域的“零距离”监管模式。2003年，三地签署《长三角质量技术监督合作互认宣言》，实行市场准入、联合打假、建立一体化标准体系等十个工作层面的合作。经过三年运作，“零距离”监管取得累累硕果：2000个名牌产品在三地间无障碍流通；长三角质量技术标准一体化的框架体系初步完成，仅农业就统一了1000多项地方标准；在联合打假行动中，查获2000余万元假冒伪劣产品。

　　各地监测抽查结果互相承认，不但有效地整合各地的质量技术监督资源，避免重复检查，而且还弥补了各自为政下的监管漏洞，阻止企业跨区域违法经营。去年，浙江省对某企业违规生产国家明令禁止的矽钢片进行了查处，该企业却提出其在江苏、上海的类似行为未被查处，不肯认错。可随着查处结果通过监管网络传到上海、江苏，两地的同步专项调查行动让企业不得不接受处罚。现在，三地间已建立市场整治联席会议制度，将违法企业列入“黑名单”，一旦发现违法情况，就联手打击，“通缉”企业的产、供、销各个环节。

　　在“零距离”监管中，诚信企业能享受“绿色通道”。目前，苏浙沪三地对有效期内的省级及省级以上名牌产品全部实行免检，并为这些产品的生产者提供与本地企业无差别的指导和服务，方便企业在外省市开拓市场。

　　统计显示，在浙江认定的1786种无公害、绿色、农产品中，已有近千种产品顺利进入上海市场；在江苏认定的2048种无公害农产品中，也有一半进入上海市民的菜篮子。

　　消费者更是“零距离”监管的受益人。以往受管辖权限制，消费者跨地域投诉得到的回音较少，现在利用12365投诉举报网络，质监部门可以在第一时间移送异地投诉案例，并将解决结果及时反馈给消费者。据不完全统计，各地每年接到的异地投诉案件都在百件以上，处理率接近90%。

　　随着皖赣两地的加入，长三角“零距离”监管的内容将得到进一步丰富。昨天会议确立了五省市监管目标：三年内，把五省市内的20大类中国名牌产品和20个现代服务行业列入定期测评跟踪范围，通过分析对比测评数据，为相关行业提供操作性强的改进意见；通过保护和扶持重点品牌，力争在三年内使五省市拥有10个世界知名的名牌产品、500个中国名牌产品和 1000个国家免检产品。