2006年是十分关键的一年，不仅是国家和我省的十一五规划的制定年、起步年，也是《全民健身计划纲要》第二期工程第二阶段的制定年、起步年，同时也是十一运周期的开始年。国家体育总局下发了《全民健身计划纲要》第二期工程第二阶段（2006~2010年）实施计划（征求意见稿），我省正在着手制定具体实施方案。

　　经过5年的努力，使全省经常参加体育活动的人数达到全国的先进水平，广大人民群众的健身意识普遍增强，锻炼身体成为广大人民群众的自觉行为。

　　不断加大在农村建设经济实用的公益性体育场地和设施力度，在全省六分之一的行政村实施“农民体育健身工程”；在没有体育场馆的县（市）实施“雪炭工程”；在所有的乡镇、街道办事处实施全民健身工程；保证城市社区和农村乡镇的经济实用型公益性体育场地和设施明显增加；不断提高城乡学校及单位等体育场地设施向社会开放的程度。

　　到2010年，在城市辖区、街道和农村乡镇逐步建成一批社区体育俱乐部或体育活动站(文体活动中心)；不断加强社会体育指导员队伍建设，保证社会体育指导员人数达到万分之五的目标；稳步推进城市社区俱乐部和青少年体育俱乐部建设。（黑龙江日报）