央视《焦点访谈》

    被套取的天保工程资金

　　演播室主持人 方静：

　　你好观众朋友，欢迎收看《焦点访谈》。

　　天然林保护工程是得到中央财政巨额资金支持的一个重要建设项目。天保工程的建设目的是要从根本上遏制生态环境恶化，保护生物多样性，促进社会经济的发展，因此国家及时足额下拨了天保工程资金。然而在湖北省西部的鹤峰县，有人却把脑筋动到了这笔资金上来。

　　解说：

　　湖北省鹤峰县位于我国西部的武陵山脉。近几年来，国家有关林业建设的几个工程，如世界银行贷款造林工程、长江防护林工程、国家天然林保护工程都有具体的项目在这里实施。几年来，数以百万计的项目资金拨到了这里。今年8月，鹤峰县林业部门的职工反映鹤峰县林业局在国家投巨资建设的天然林保护工程中，有造假套取国家林业资金的现象。对此，鹤峰县林业局予以否认。

　　记者：

　　在这个过程中有没有什么比如说造假的现象？

　　钟家瑜 湖北省鹤峰县林业局局长：

　　这个没有。

　　记者：

　　没有？

　　钟家瑜：

　　没有。

　　解说：

　　反映问题的都是鹤峰县林业局的一些技术人员。他们告诉记者，以天然林保护工程为例，国家下拨的资金主要有管护费、建设费和一些政策性支出，这几个方面，鹤峰县林业局在上报时都有造假。先说说保护天然林，每年国家下拨最多的管护费的情况，当鹤峰县林业局申请上报了628人的森林管护员的名额，每年从天保工程中可以得到300多万元的管护费，然而职工们反映除了林业局的正式职工外，上报给天保工程的372名兼职管护员的工资和养老金都被林业局拿走了。

　　饶厚斌 湖北省鹤峰县林业局职工：

　　上级下拨资金是628人，其中有372名是兼职管护员，他们的工资没有得到，他的养老保险肯定也是不能得到的，还有144人，我们也不知道是什么人。

　　解说：

　　然而鹤峰县林业局却表示所有的管护费都发了下去。

　　记者：

　　工资都发下去没有？

　　钟家瑜：

　　工资发了，工资已经发下去了。

　　记者：

　　的确发下去了？

　　钟家瑜：

　　的确发下去了。

　　解说：

　　管护费有没有下发，按照管护员的名单实地调查一下，就很容易弄清楚了。鹤峰县总共有九个森林管护所，每个管护所除了几个林业局的正式职工外，最多的就是那些兼职管护员。像走马镇水平村这样的村庄，一个村就有4名兼职管护员。按照天保工程设计的审批，他们要管理2－3千亩的天然林，五年来，每年应该拿到2000元的管护费，并且尽其管护责任。这位村干部就在兼职管护员的花名册中。

　　记者：

　　你自己知道不知道你是兼职管护员？

　　谭昌云 湖北省鹤峰县水平村村民：

　　我还不是很清楚。

　　记者：

　　你有没有跟他们签过合同，跟天保工程？

　　谭昌云：

　　没有。

　　记者：

　　也没有拿他们的管护费用？

　　谭昌云：

　　没有。

　　记者：

　　一分钱都没拿过？

　　谭昌云：

　　一分钱都没拿过。

　　记者：

　　那钱去哪儿你知道吗？

　　谭昌云：

　　那就不知道。

　　记者：

　　叫谭昌云，你们村里的几个人是不是都像你这样？

　　谭昌云：

　　那都是差不多。

　　解说：

　　抽样调查的结果是这样，那么鹤峰县林业局又怎么解释呢？

　　记者：

　　都发了吗？

　　钟家瑜：

　　都发了。

　　记者：

　　那我们下去调查的时候，怎么都没有发，一分钱都没有发？

　　钟家瑜：

　　那得看你在哪里调查的，如果说没有发，那发了的都有表。

　　解说：

　　然而在林业局财务室，却找不到水平村的工资发放表。