联合国安理会要求伊朗停止铀浓缩活动，并指定31日为最后答复期限。然而，英国外交官指出，即使伊朗给出否定答复，联合国暂时也不会有所作为，伊朗有很大可能短期内不会受到制裁，31日可能成为一个“无效的”最后期限。

　　英国期盼9月

　　英国驻联合国大使埃米尔·琼斯－帕里29日说，如果到31日伊朗还继续铀浓缩活动，联合国安理会也不大可能立即对其采取行动。琼斯－帕里认为，安理会需要履行更多步骤、展开更多协商，才能提出一套完整的制裁方案。

　　琼斯－帕里说，只有先审阅一份国际原子能机构提交的报告，安理会才能开始讨论、决定是否制裁伊朗。他说：“一旦我们得到这个机构的报告，就有机会进一步讨论，关于究竟能走多远，各国（安理会常任理事国）也会有一个更清楚的想法。”他接着指出：“我估计，到9月中旬，这儿又会有所动作。”

　　7月31日，联合国安理会通过第1696号决议，要求伊朗在8月31日前暂停“所有与铀浓缩相关和再加工活动，包括研究和开发”，否则将遭受经济和外交制裁，但没有明确这些制裁措施的具体内容和实施时间。

　　美国“底气不足”

　　最后期限到来之日，伊朗是否会遭到制裁？面对这个问题，一直主张制裁伊朗的美国似乎也“底气不足”。美国驻联合国大使约翰·博尔顿说，美国目前尚未决定，一旦最后期限“过期”，应该采取怎样行动。

　　虽然距安理会决议规定的最后期限还有一天，分析人士普遍认为，伊朗届时不会停止铀浓缩活动。就在29日，伊朗总统艾马哈茂德·哈迈迪－内贾德还说，和平利用核能是伊朗的权利，伊朗将坚持执行相关计划，任何人都不能阻止。

　　对此，美国政府表示，如果伊朗到期不停止铀浓缩活动，将在联合国呼吁制裁伊朗。但究竟能否在安理会通过制裁决议，美国对此也没有把握。美国国务院发言人汤姆·凯西说，美国会继续努力通过决议并推动实施制裁。但他说：“这（决议的）具体内容是什么和是否需要更多步骤（通过），我们也只能边走边瞧。”

　　难达一致

　　观察家认为，联合国的最后期限难以达到威慑作用，因为安理会各理事国不大可能在期限“过期”之后迅速达成一致，仍然为伊朗留有相当大的空间。《华盛顿邮报》认为，尽管美国决意要制裁伊朗，但其他安理会成员国对这一问题难以认同。俄罗斯早已明确表示，现在就谈制裁问题太早。25日，俄罗斯国防部长谢尔盖·伊万诺夫说：“现在谈论对伊朗进行制裁，为时尚早，而且没有根据。”反之，他呼吁通过一项“政治和外交性决议”解决伊朗核问题。

　　法国外长杜斯特—布拉齐也表示，希望避免制裁伊朗。

　　其他欧洲国家也对制裁伊朗提议反应冷淡。25日欧盟外长特别会议后，欧盟负责外交与安全事务的高级代表索拉纳表示，伊朗政府关于核问题的答复有一些“新的因素”。未来一周内，欧盟国家还将继续和伊朗首席核谈代表阿里·拉里贾尼磋商，制裁伊朗显然不在议程之内。（新华社供本报特稿）