主动治污

　　2005年12月15日，韶关北江污染事件被称为广东的“松花江事件”，事件对地方官员冲击极大。2005年12月29日，佛山市委书记黄龙云坦言，有两个事故对他刺激很大，一是松花江水污染事故，一是北江水污染事故。

　　“如果上游处理不当，我们在下游的就得用消防车运水、到处派发矿泉水！”幸运的是，这次事故得到妥善处理。

　　黄龙云进一步表示，“如果我们遇到这样的问题，我们所有的生活，无论是政治生活、经济生活、日常生活还是家庭生活全部将混乱不堪，一个城市出现一次类似事故，它的城市形象、综合竞争力将会大打折扣！”

　　持类似观点的官员并不在少数，黑色的水、污浊的空气和一系列环境危机事件使人们对解决环保问题不得不关心。

　　杨晓光，佛山主管环保工作的副市长，此前是中山大学副校长，从2003年到佛山工作，环保只是十几项分管工作中的一项，“而我的时间和精力要分一半放到环保上”。

　　他的一个办公室就设在佛山市环境监测中心9楼，这位从高校转入地方工作的副市长曾多次带队在半夜去查偷排。

　　2006年的一天晚上，杨晓光在夜间突袭了两家印染厂，面对污水，杨发火了，“这样的污水你们也排，受害的是老百姓，最后政府要花钱治理，你们的良心在哪里？！”

　　类似的检查，他的下属们已经习以为常，而工作的高强度也被杨的下属提起。北江镉污染事故期间，杨从英德会场赶回佛山开环保会，召开环保工作布置会议，在汽车上，下属看到市长手里拿着盒饭，菜就放在两腿之间。

　　“有的女同事会被累哭，因为没有周末，没有休息时间！”

　　佛山环保局一位工作人员讲述，有各种力量在逼迫你工作，不仅仅是市长，普通工作人员也在连轴转，因为那么多污染要监测，那么多项目上马，需要和各部门协调。

　　按照环境保护的规划，环保将被纳入官员考核指标，“民生问题和GDP同样重要，比如老百姓的生活质量。”杨永泰说。

　　2005年，佛山正式调整经济社会发展考核的指标体系，单位GDP能耗和城市生态环境指数正式纳入考核，两个指标，各占10分（满分100）。

　　这意味着，即使你的GDP增长，但是两个指标没有完成，就有可能成为政绩瓶颈，“这是逼着地方官员们搞环保，我个人感觉，到年底，有可能有人会因为这个指标没有达到而影响整体考核。”杨永泰说。

　　而佛山只是广东主动治理环境污染的一个缩影。

　　任重道远

　　即使对广东环境保护最乐观的人也不认为，广东的所有环境污染问题可以在短期内得到解决。

　　虽然从程序上看，规划已由地方人大通过，意味着环境保护被纳入法制轨道，但袁征则担心实施效果，“理论上，违反决议便是违法行为，但实践中，这些违法行为很难追究法律责任，也不知道怎么追究。”

　　还有人担心，当珠江三角洲的环境污染企业被迫关闭后，将会转移到山区，流域上游等环境更为薄弱的地方。

　　那些贫穷的地方会接纳污染企业，当地官员坦承，省里和地方政府有不同利益取向。2006年，有人大代表提出过监督议案。

　　针对这一问题，陈光荣表示，“已经采取针对措施。山区上不上一些污染大气的企业，前提是当地的环境容量得有保障。但绝不能像先发地区以前那样搞，否则就完蛋了。”

　　而外界更为担心的则是广东经济重型化趋势对环境和能源的压力。

　　大亚湾石化基地、广州石化基地、茂湛石化基地等基地为结合点的沿海石化产业带，以及南海石化1200万吨炼油、广州80万吨乙烯等项目都被写入广东“十一五”规划。

　　“我在国外访问的时候，留学生非常关心这个问题。”陈光荣说，一般理解，重型化意味着破坏环境，但实际上。

　　“石化产业在国外搞了几十年了，他们转移到我们这里，技术也同时转过来，我们推行清洁生产和循环经济，所以并不必然带来污染。重化产业甚至比加工业的污染要小。”

　　他认为，令人担心的不是这些大企业，而是小企业，“大企业一般很注意环保，因为，一旦出事就是大事，一停产，损失巨大，他自己会严格约束自己。”

　　游霭琼则担心，随着重型化工业不断增多，能耗肯定会上升，“所以广东要继续保持能耗最低任重道远”。

　　无论从任何一个角度看，广东所面临的环境污染问题依然严峻，游霭琼分析，虽然广东污水处理能力全国一流，但是大部分污水处理厂都集中在珠江三角洲，67个县中，只有21个有污水处理厂，覆盖面还有限。

　　此外，广东的酸雨频率依然较高，电厂的脱硫工作依然严峻，尤其是电力紧张，本来应该淘汰的污染严重的小型机组，还在使用。

　　洁净的空气、纯净的水，这一要求依然是公众最关注的话题。

　　在这个意义上，“任重而道远”绝不是一句空话。

　　(李丹婷对此文亦有贡献）

(责任编辑：韩美芳)