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厉以宁,全国政协经济委员会副主任,北大光华管理学院名誉院长,国民经济学专业博士生导师,是享誉海内外的著名经济学家。
日前,著名经济学家厉以宁深入我省调查研究,并为500余名中省直单位领导干部作报告,阐述他对当前中国经济形势的分析。报告关于宏观调控下的经济增长方式转换及国家未来经济走向的新思想、新观点掷地有声。在省城期间,记者对厉以宁进行了采访,倾听了他对黑龙江改革振兴发展的真知灼见。
建议一:坚决调整、消除投资过滥行业;建立农业试验区,发展煤化工,形成后续产业链条。
“可持续发展一定要建立在提高经济增长质量上,要提高经济增长质量,就要尽快转变经济增长模式。”厉以宁说,目前我国经济运行总体态势正常,正在实施的新一轮宏观调控的主要目的是防止投资过多、过滥和某些行业出现的产能过剩。黑龙江当前要注意四个问题。一是吸取其他省市的教训,根据省情实际来确定发展战略,绝不做违规违法投资的事情。二是实事求是研究省内某些产品是否真正出现了产能过剩,的确属于产能过剩的,要想办法调整、消除。三是发挥现有的资源优势,除发展油、煤、木产业外,确立粮食生产的绝对地位,在垦区推进“市局共建,场县共建”,建立农业综合试验区,发挥先进生产力作用、科技作用,形成产业链条,辐射带动周边经济发展。利用“两江一湖”的水把旱田改水田,把农业优势发挥出来。四是根据当前形势,眼睛看得更远一点,现在黑龙江很多市产煤,再过几年后,一旦煤矿枯竭,矿工生活来源、下岗安置、养老问题乃至地方财政收入都会受到影响,对此应该早做筹划、准备,发展煤化工和后续产业。
建议二:哈大齐工业走廊要朝着国家成套先进装备业制造基地方向努力,黑龙江应成为熟练技工的全国培养基地。
厉以宁断言,发达国家的发展都经过了轻工业、重化工业和IT阶段。有些小国可以绕过重化工业阶段,直接进入IT阶段,但这不适用于中国。
重化工仍是当前工业经济发展的重点。重化工业阶段虽绕不过去,但技术可以跳跃式发展。他建议,哈大齐工业走廊要朝着国家未来成套先进装备业的制造基地方向努力。新工业化过程中要转变经济增长方式,必须提高自主创新能力,振兴东北老工业基地,实际就是振兴自主创新能力。自主创新的主体是企业,政府是服务者、是联络员。创新要借鉴国外和南方企业的经验,走产学研结合之路,不要流于形式。要加强知识产权保护,鼓励创意,先有创意,才有创新。要允许失败,急于求成只能出小创新,很难出原始创新。在创新行业的选择上,要根据过去的基础、国家需要、与其他地方优势相互比较,选择合宜产业。目前石油价格高,煤价格较低,黑龙江发展煤化工很有前途。此外,高级熟练技工缺乏,将成为中国经济增长最薄弱的环节。技术工人只能从原来的工业基地产生,黑龙江在做强装备制造业的同时要争取有一个副产品,面向全国招生,成为熟练技工的全国性培养基地。
建议三:长远发展金融产业,要改组城市商业银行,健全农村信用体系。
对于业界关注的金融风险问题,厉以宁提出,现在不是金融机构过多,而是金融产业不够。金融风险是管理问题,金融产业不够、发展不足是宏观战略问题。现在,不仅民营企业借不到钱,中小企业和国有企业也借不到钱。对黑龙江来说,常提的是资源优势、农业优势和技术改造优势,长远发展则是金融产业,这个问题,要提升到战略高度来对待。要对城市商业银行摸摸底、排排队,吸收国内外的战略投资伙伴,改组城市商业银行。要针对农村发展种、养殖业实际,健全农村信用体系,建立农村商业银行或合作银行,把黑龙江整个金融产业发展起来,带动经济发展。此外,要解决金融观念比较落后、比较保守的问题,黑龙江人愿意将钱塞在床子、被子底下或存到银行里,不习惯通过个人理财和参加保险等形式进行投资,把这块儿资金发展起来,对城镇和农村都大有好处。股市是宏观经济的“晴雨表”,筹资只是企业上市的目的之一,更多的则是把机制理顺了,信息公开了,强化内部管理和助力长远发展。我国股市日趋规范,黑龙江上市公司不多,农垦只有一个公司上市,显然是不够的,要通过组合方式、调整方式,争取第二个第三个上市,让更多的企业建立现代企业制度。
建议四:民营经济解决融资难要建立产权多元化的中小银行,吸收民间资本参股,使民间资本由体外循环变为体内循环。
厉以宁在调查中了解到,黑龙江的民营经济占经济总量30%,他认为总体来说是不够的。他提到,黑龙江的民营企业、中小企业总想找个“婆婆”。其实,民营经济是市场经济的主体,何必找“婆婆”呢,找“婆婆”就会把自己管死。要找就找个服务者,即政府的某个部门,这个部门能够下情上达,上情下达,义务为民营企业服务。还有一个融资难问题,这已成为民营经济发展最大的瓶颈,不解决融资难,民营企业日常运转寸步难行,自主创新能力缺乏,经济增长方式很难转换。解决融资难先要建立产权结构多元化的中小银行,吸收民间资本参股,使民间资本由体外循环转变为体内循环,为民营企业提供金融服务。还要严格按照银监会发布的银行贷款考核有关规定,扩大对中小民营企业的贷款;允许有条件的民营企业发行债券,特别是短期债券;建立民营企业的信用担保机构或贷款担保公司;还要尝试建立统一的民营企业信用信息中心,使经营效绩好、信誉好的企业容易取得贷款。
(黑龙江日报) |
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