新华网福州9月1日电（记者来建强柴海亮）中华全国总工会新闻处一名未具姓名的官员1日告诉新华社记者说，在建立中国大陆首个沃尔玛分店工会组织的福建省泉州市，其外资企业建立工会的整体比例已在全国处于突出位置。

　　据泉州市总工会统计，截至目前，泉州市外资企业建立工会的比例已达96％，远远高于全国25.9％的外企建立工会的比例。泉州市目前共有近6000家外资企业，是中国外资企业最集中的市级区域之一。

　　泉州市总工会说，泉州市目前已有5600多家外资企业建立了工会组织，其中包括沃尔玛、麦当劳、福海粮油等30多家世界500强企业。

　　7月29日，泉州晋江一家沃尔玛分店的25名员工成立了沃尔玛在中国大陆的第一个工会组织。此前，沃尔玛曾一直以“建立工会组织不符国际惯例”为由抵制建立工会。

　　目前，在中国的外商投资企业法人单位达15万余家，但其中已经建立工会的外企却只有4万家左右。

　　中华全国总工会的人士说，中国一些地方政府为了保护所谓的外商投资积极性，对部分外企拒绝建立工会采取了纵容态度。

　　中华全国总工会已确立目标，今年将使中国大陆外资企业建立工会的比例提高到50％。

　　中国的工会法规定，在中国境内的企业、事业单位、机关中的劳动者，都有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人不得阻挠限制。

　　泉州市总工会常务副主席傅福荣说，在沃尔玛晋江分店组建工会后，泉州很快就要步入全部外资企业都建立工会的阶段。

　　傅福荣说，最初，泉州外资企业普遍对建立工会有很大抵触情绪，他们往往搬出一堆理由拒绝，某些外企甚至以“建工会就撤资”为条件要挟地方政府。

　　2002年，泉州市依照有关法律法规规定，将企业应上缴工会经费委托地方税务部门代征。代征办法规定，建有工会的企业只需上缴职工工资总额的0．8％作为工会经费，而未建工会的企业应上缴工资总额2％的筹备金和0．5％的滞纳金。

　　傅福荣说：“它虽然带有强制性，但却使外资企业在建立工会的问题上，从被动转向主动。”

　　在泉州独资经营企业的台商李亚温说：“新法规首先让建工会的企业得到了经济上的好处，其次，企业成立工会后，内部的劳资纠纷也随之减少了，职工队伍也更稳定了。”

　　泉州市目前仍有少数未建工会的外资企业，集中在多头挂牌的贸易、服务、装饰装潢等规模较小的非生产型行业，工人以外地农民工为主。

　　泉州市总工会的官员表示，下一步要采取一些政策措施，尽快在这些小型外企建立工会组织。同时，将依据工会法和工会章程规范外企工会开展工作。

　　泉州市总工会副主席蔡金宝说，最近两年来，随着外资企业建立工会的比例越来越高，涉及外企的劳资纠纷明显减少。蔡金宝没有就此提供更多的数据。

　　沃尔玛晋江店工会主席柯云龙说：“外资企业行政管理部门由公司设立，往往站在经营者一边，职工的利益诉求经常反映无门。”

　　据中国劳动和社会保障部的统计，2005年中国共发生各种劳资纠纷20多万件，大部分发生在工业化程度较高、外企较为集中的南方发达地区。

　　傅福荣表示，今后外企的工会组织在维护职工合法权益、共谋企业发展、稳定协调劳资关系等方面将发挥越来越重要的作用。