案情

　　高某与前妻在2001年经江苏省启东法院调解离婚，婚生女由高某抚育，当时法院出具了民事调解书。高某再婚后，又想与现任妻子再生一子。2004年上半年，高某携带启东法院出具的民事调解书来到上海，花了80元钱，请人伪造了一份，然后将调解书中载明的婚生女由高某抚养的内容，改为婚生女由其前妻抚养，并在伪造的调解书中加盖了“启东市人民法院”的伪造印章。案发后，启东市人民法院以伪造国家机关公文罪，判处被告人高某有期徒刑六个月，缓刑一年。

　　法官评析

　　吴亮亮

　　启东市法院法官：

　　国家机关公文、证件、印章是国家机关形象的集中代表，是与国家公务活动密切联系的符号性标志。现代社会之中国家公务活动频繁，社会商业行为速度加快，公文、证件、印章这类符号化的标志的作用也随之增加。近年来，伪造国家机关公文、证件、印章犯罪的发案率呈上升趋势。为此，新刑法第280条规定了伪造国家机关公文、证件、印章罪。

　　首先，伪造国家机关公文、证件、印章罪侵犯社会公众对于国家机关公务活动的信赖。在现代社会中，国家机关的公务活动是社会秩序形成的重要基础，公权力存在的根本原因即是维护社会秩序的稳定高效运行。国家机关公文、证件、印章，从整体上讲都是国家权威的外化表现。它们虽然只具有某种图案或使用程序上的特征，但它们一经形成，便成为代表国家权威的符号，人们正是通过公文、证件、印章来识别、认识国家权威的。

　　郭昌松

　　江苏钟山明镜律师事务所律师

　　对于国家机关公文、证件、印章的伪造，必然造成国家机关公文、证件、印章的整体的权威丧失，使得人们不再相信它们的真实性，其危害不但侵害被伪造的公文、证件、印章本身，同时也影响那些没有被伪造的公文、证件、印章，使得人们对所有的国家机关公文、证件、印章的真伪性表示怀疑。因此，当这类符号性标志的真伪难以判别时，势必造成人们难以信赖它们所传达的意思或所起到的证明作用，进而减低交易效率，造成行为困难。

　　本案中，被告人高某为达到再生育子女的目的，伪造法院民事调解书，其行为已触犯刑律，构成伪造国家机关公文罪。

　　本报记者 殷文静