2003年之前，高老太不过是宝鸡市蔡家坡镇岐星村的一个农村妇女，今天，60岁的高老太却喜欢称自己为“股东老太”。因为这个新身份，高老太每年至少有1000元的收入，享受着蔡家坡乡镇企业改制带来的实实在在的好处；更重要的是，因为这些不断成长的中小企业，蔡家坡人已经远远超过了中国大部分农民，几乎是跨越式地步入了新农村的行列。

　　村办企业改制　60岁老太也有“红利”

　　“要不是这些中小企业，咱蔡家坡人哪有今天的好日子！”2006年9月，高老太坐在自家的小院里，一脸满足。儿子、媳妇、老伴都在村里的众喜水泥有限公司上班，每年全家工资收入就要近6万元。除此之外，作为村里三家大型村办企业的“股东”，每人每年还有三四千元不等的“红利”，就连呆在家里的高老太每年也能分红1000多元。

　　蔡家坡，中国西部宝鸡的一个小镇，今天已经有着2486户四级企业，每年上缴国家税金高达5496万元。依托村办中小企业的崛起，蔡家坡镇几乎村村实现了“共同富裕”。以岐星村为例，靠着水泥、热电、建材纺织等村办企业的发展，2001年，岐星村成立了岐星工业园区，先后投资近3000万元修路、通电、通暖，整个村子实现了“三通一平”。大型村办企业陆续改制后，企业反哺当地的力度继续加大。除了每年上缴给村里550万搞基础建设，长期存在于农村的“养老难”问题得到了解决。全村60岁以上的老人，每人每月可领50元养老金，2007年还将增加到每月100元。

　　借助中小企业的发展，蔡家坡镇主要的岐星、龚刘、水寨、另胡四个村都先后被评为“文明村”、“小康示范村”。

　　“蔡家坡模式”为村办企业改制试水

　　在蔡家坡镇中小企业的发展里程上，更大的跃进来自2001年成功推行的乡镇企业股份制改革。这一包括村民、职工、企业多方入股、共同受益的改革模式，成为全省第一个村办企业改制的“成功试水者”。

　　“当时股份制改革对很多人都很陌生。大型村办企业如何改制？没有经验可借鉴，很多人思想上还有抵制。”岐山县乡镇企业局局长宋尚尚回忆说。因此，2001年起，以蔡家坡为试点，在岐山县政府的推动下，岐山县乡镇企业局承担了改制的主要工作，成立改制领导小组，成为引导村办企业改制的“指挥部”。

　　“没有乡镇企业局牵头，光靠村里人不可能有企业的今天。”改制后的宝鸡众喜水泥有限公司董事长王连生颇多感慨。因为牵扯到广大村民的利益，改制难度很大。为此，岐山县乡镇企业局不断查找资料，调查研究。最后，将传统“法人持大股”的做法加以调整，初步拿出了村民、法人、职工、村委会、企业管理层多方持股的大方案。

　　“如何配股始终是个难题！”宋尚尚说，为此，他们先后召开了村民大会、股东代表大会，充分听取意见后，改制方案确定：村委会持股20％，企业法人持股34％，村民和职工持股30％，管理层持股10％左右。

　　改制后的村办企业发展大大加快，到现在蔡家坡镇资产上千万的企业已经达到11个。成功的改制模式一度在全省推广。本报记者　田雨杰