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出租房屋的治安管理,一直是派出所基础工作中的一个难点,发生在出租房内或涉及租房人的违法犯罪率高、隐蔽性强,而一些房屋出租户的法律意识较差,这些,增加了派出所日常管理工作的难度。
为解决出租房屋管理难的问题,市公安局车站派出所经过深入分析研究,摸索、总结出了一套“2436”工程。
2——两类小区
车站派出所将辖区的居民区分为两类:规范类小区和不规范类小区。
规范类小区为侨康苑、古井丰水源等有物业管理、配有保安等专门力量的小区。对这一类,派出所主要是指导、督促物管部门加强对出租房屋的登记和管理,抓好安全防范。
不规范类小区为站北新村、鲁花公司回迁楼等20多个开放或半开放型小区。车站派出所副所长李业飞介绍说,对这类小区内出租房的管理,是派出所治安管理工作的一个重点。
4——安全的4个等级
在车站派出所的电子档案中,民警根据出租房屋的运行和安全情况,建立了安全等级档案,由好到差,分别用红、蓝、黄、黑四色的五角星标示出来。
“红”表示出租房安全状况良好,出租人、承租人都能遵纪守法,积极支持派出所治安管理工作。
“蓝”表示运行状况较好,无违法违纪行为。
“黄”表示存在治安隐患。
“黑”表示安全及运营状况较差,可能藏污纳垢,甚至是违法犯罪的窝点。
李业飞介绍说,这样明确地划分等级,在派出所集中统一清查和日常管理中,能够有针对性、有侧重地管理和服务。
车站派出所目前有8名社区民警,各自负责一个责任区。在辖区近千户出租房中,得到“黄”和“黑”色五角星的出租房,约占10%,分到8名社区民警各自的责任田,每一名民警都心中一本明账,工作起来能够有的放矢。
6——治安管理的6种人
“6种人”,是创建“平安社区”的六个主体,即:管理人、治安承包人、租赁中介人、托管人、守望人和出租房屋责任人。这六种人管理出租房屋,是“居警共建”和“警民共建”的交融。
“管理人”是共建“平安”工程的两个主要主体:社区民警和社区居委会主任。社区民警是社区治安第一责任人。
“治安承包人”是社区对派出所警力不足的一个补充,对社区治安防范工作负有一定责任,在社区民警的领导下,对部分不规范小区进行治安“承包”,负责出租房屋和流动人口的登记和部分管理。对治安承包人,派出所从承包区案件的升降幅度、出租房屋流动人口的等级办证情况、提供治安信息、发现和抓获违法犯罪嫌疑人等方面进行综合考评,奖优罚劣。
“租赁中介人”,即辖区的房屋中介服务公司。根据规定,“中介人”每星期向社区民警汇报一次出租房屋租赁信息,派出所每月召开一次“中介人”会议。
“托管人”是派出所为提高对出租房屋的管理效率,针对辖区少数因年龄、知识层次等原因在履行治安责任能力上存在欠缺的出租房主,从辖区素质较高的居民或治安积极分子中物色人员,履行托管责任。这一做法,清除了部分治安管理的难点和死角。
“守望人”在“群防群治”中担当着重要角色,根据派出所的规划,在治安承包人之下,每100户推选一名大组长,每10户推选一名小组长,义务看楼护院,着重关注出租房屋及邻里的治安防范。
“出租房屋责任人”,这是派出所按出租房屋的“红蓝黄黑”四个等级,物色出的一批遵纪守法、信誉好的房屋出租人,派出所将他们组织起来,协助进行出租房行业管理。
3——三个基金会
“三会”是指规范小区自治联谊会、警企共建互助会和政府奖励基金会。这是政府部门和社会在“创建平安社区”工程中,在人力和财力上,对派出所作出的重要补充和保障。
车站派出所自年初推行出租房屋管理的“2436”工程以来,辖区涉及出租房及租房人的刑事案件发案数比去年同期下降了14%,其中利用出租房进行色情敲诈、抢劫案件数下降了60%,治安热点问题的投诉也大幅下降,居民的安全感明显增强。(李曼)来源:合肥晚报日期:9月3日编辑: 付刚∷∷- 省城将严管“失控”出租房 消除治安死角 2006-09-03 03:46-色狼冲进出租房抢劫强奸女孩周旋12小时擒歹徒 2006-07-31 01:37- 失恋学子出租房里准备自杀 警方三小时成功解救2006-05-0707:29- 出租房内揪出毒贩 收缴毒品K粉及摇头丸 2006-04-21 11:15-阜阳提高出租房登记覆盖率 已清查登记近万户2005-09-20 09:10-阜阳市:公安等七部门联手整治城市出租房2005-06-21 15:00
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