印度打出“制造业牌”追赶中国
印度工业增长近几年开始加速,特别是占工业总产值80%的制造业飞速发展。据印度《经济时报》8月31日报道,本财年第一季度,印度制造业增长11.2%,创10年来最高纪录。
印度尽管在制造业产业规模上落后于中国,但却把目光投向技术更强、利润更高的精密制造业。印度经济的增长已不再依赖电话呼叫中心和计算机程序员。
印度不仅仅是“后勤办公室”
在印度古吉拉特邦哈兹拉市的埃萨钢铁厂(Essar),钢铁产量将增加4倍。这家工厂有自己的港口运输铁矿石,有自己的天然气发电厂提供电力。
在印度中心城市浦那的郊区,美国约翰迪尔公司(John Deere)和韩国LG Electronics电子公司最近生产出了拖拉机和彩色电视机投放印度市场,并且出口到美国。埃萨集团(Essar Group)出口的钢铁被用于费城的通风系统、芝加哥的高层建筑和底特律的汽车引擎。
数十年来,印度经济发展的路线与亚洲的另一些国家,如日本、韩国或中国有显著的不同。当它的亚洲竞争对手把赌注押在制造业和出口业上面的时候,印度集中发展国内经济,由于强调发展服务业,印度经济增长速度更慢。但这一切已开始改变。
现在,印度制造业产量的年增长率达到9个百分点,并且速度还在加快,接近赶上服务业10个百分点的增长率。印度制造业向美国的出口虽然从一个比较小的基础开始,但增长速度比中国向美国的出口更快。去年,有三分之二以上的外国投资进入了印度制造业而不是服务业。
印度商业和工业部长卡迈勒
·纳特说:“关于我们是一个‘后勤办公室’,而中国一个‘工厂’的说法,是一种讽刺挖苦的恭维话,实际上并不正确。”
从印度全国范围来看,这个国家展现出一幅新的图画:通过推进制造业发展,促使经济更快地增长。
分析家说,印度正在发展成为世界上下一个工业大国的主要理由是,全球许多制造业者已经看到了中国面临严重的人口压力。中国从1980年代以来,家庭规模不断缩小,以致不久只有较少的年轻人成为工厂的劳动力。
预期到2030年,印度的总人口不会超过中国,但从2013年起,印度将有更多20岁到24岁的年轻工人。“国际劳工组织”预测,到2020年,在这个年龄段,印度将有1.16亿工人,相比之下,中国在这个年龄段的工人为9400万人。
得天独厚的人力资源
在未来几年,印度的年轻人口还将使它成为一个巨大的增长市场,同时,印度精英人才的工程技能和英语技能,将使它在整个制造业领域更有竞争力。有鉴于此,尽管在印度开展商业活动仍有困难,几个跨国公司仍然在印度下了很大的赌注,希望在这个转变中的全球动力源取得优势。
通用汽车公司和摩托罗拉公司正准备在印度西部和南部开设工厂。韩国浦项钢铁公司和荷兰的米塔尔钢铁公司,都分别宣布要在印度东部建设大型钢铁厂。印度的信心公司(Reliance)不久将在东部建设一个世界一流规模的燃煤发电厂。
这些企业发现,印度的劳动力非常适合它们的目标。当LG公司在2005年宣布,以90美元的月薪为它的工厂招收458名装配工人时,它要求每个申请者至少受过15年的教育——通常是高中学历加上技术学院学历。LG公司在招收年轻的劳动力时,规定有过工作经历的工人不能超过1个百分点。尽管有这种限制,仍然有55000名年轻人满足它的标准。
相比之下,在中国以出口为导向的广东城市里,工厂报告它们有100万个以上的工作位置需要填充,今年夏天的最低工资增加了18个百分点,月薪达到70美元到100美元。中国别处的工厂面临不太强烈的劳动力短缺,但它们也被迫提高了工资。
由于印度解除了对经济的管制,经济年增长率逐渐提高到8%,全国充满了乐观的情绪,有些人甚至希望在某一天超过中国的10个百分点以上的年增长率。
然而,印度仍然存在大量的障碍。最突出的问题是印度的基础设施不足。据统计,在道路、港口、电力和其他骨干基础设施方面,印度每投资1美元,中国便投资7美元。印度的港口难以处理不断增加的出口货物,运输经常中断。甚至在印度的信息产业中心班加罗尔,泥土道路普遍存在。
在印度,普遍的贪污和腐败延缓了解决这些问题的努力。例如,印度1947年独立之后颁布的劳动法,至今很少变化,影响了公司雇用工人的积极性。因为解雇工人非常困难,甚至在经营不好或经济衰退的情况下,也不能解雇工人。
然而,在印度弥漫着一种新的乐观情绪。在新德里以南30英里的古尔冈市,印度最大的摩托车制造商“英雄本田公司”(Hero Honda)的副总经理S·S·帕萨尼亚说:“中国人善于仿制,但印度人强调产品质量和满足污染标准。我认为印度很快会超过中国。”
发展高效的现代制造业
埃萨集团在哈兹拉市的钢铁厂占地一平方英里以上。它有自己的港口运输铁矿石,有自己的燃煤发电厂提供电力。在这个工厂里,容量达150吨的盛钢水桶可以浇铸2码宽、10码长的厚平板。
但这个钢铁联合企业才刚刚开始增长。埃萨集团要将它的钢铁产量增加4倍,电力产量增加6倍。它的大多数电力出售给缺乏电力的国家电力网。
印度的一些产业规模比较小,例如钢铁、电力,还有汽车部件和家用器具。印度的工业生产仅占印度经济总量的五分之一。相比之下,中国的工业总量占经济总量的五分之二。但由于转变为出口导向,印度工业在经济中的比率已开始上升,其增长速度比农业和服务业都要快。
最近,印度的法律有效地阻碍了有100名以上雇员的企业在许多产业的竞争。这种法规试图保护乡村的小企业。这些小企业经常雇用妇女和少数民族;印度还对进口商品设置了很高的关税。
但这样做的结果是,成千上万的企业由于规模太小而没有竞争力。印度在服装出口方面甚至落后于孟加拉国。印度政府采取的改进措施是将受保护商品的品种从20000种减少到326种,并且降低了关税。将印度和它的竞争对手中国的工厂进行比较,印度的许多工厂更小,但一些工厂似乎更有效率。
“印度工业联合会”在推动本国企业采用日本最新的“精瘦制造技术”方面,也取得了很大的成功。
与中国相比,这种制造方式的缺点是,印度制造业繁荣建立在以更现代化的条件生产高质量商品的基础上,不可能创造更多的工作位置。
例如,埃萨钢铁厂用更现代化的设备取代旧的、劳动密集型的设备。埃萨钢铁厂经理拉杰什·潘迪塔说:“我们曾经采用手工操作,但是,因为消费者需要高质量的产品,我们不得不采用自动化的方式生产。”
在浦那市的惠而浦公司(Whirlpool)的工厂里,采用机器而不是用人工制作冰箱的外壳。在世界各地的惠而浦工厂中,这家工厂的每个工人都创造了最高的生产效率。采用自动化生产线,208个工人每月可以生产33000台电冰箱。
然而,印度的劳动法规不利于灵活地使用劳动力。现行劳动法禁止企业让工人在3个月内的加班时间超过54小时,即使工人愿意加班也不行。另外,解雇工人非常困难。
世界上最大的廉价摩托车生产商之一“英雄集团”(Hero Group)——(即“英雄本田公司”的控股单位)董事长桑尼尔·坎特·蒙贾尔说:“这就使企业在雇用新工人之前要再三考虑。”
“英雄集团”的基地在新德里南郊的古尔冈,它的主要竞争对手“力帆集团”(Lifan Group)的基地在中国重庆 [专题:重庆遭受特大旱灾] 。它们都生产类似的摩托车,但经营方式有区别。“英雄集团”主要面向国内市场,利用高的进口关税对付外国产品的竞争。“力帆集团”的产品主要是出口。
这两家公司的另一个对比是,在力帆的生产工厂里,通风条件很差,当工人试验引擎时,充满了柴油烟雾;工人骑着完工的摩托车,以危险的速度在车间穿行。由本田公司持有少数股份的英雄公司,有更好的安全生产标准,工厂有良好的通风。力帆工厂工人的工资每月低于100美元。“英雄集团”副总经理S·S·帕萨尼亚说,英雄工厂工人的工资为150美元一个月,加上奖金,达到370美元一个月。
加紧克服基础设施能源瓶颈
印度制造业发展面临的最大问题是,国家是否能够为制造业工厂提供足够的电力,并且提供足够的道路和港口运输大量的产品。
孟买附近的那瓦什瓦港(Nhava Sheva)是印度最繁忙的港口。它的生产效率——每小时处理集装箱的数量,已接近美国西海岸的港口。这显示了印度有管理世界一流设施的能力。
但那瓦什瓦港太小,不能处理大量的货物。约翰迪尔公司的拖拉机装载到船上之前,要在码头上停留一天到四天。约翰迪尔公司印度子公司的CEO拉吉·卡拉瑟说:“照此下去,我们将看到这个港口更加拥挤。”
香港利丰集团(Li & Fung Group)是一家全球性的采购公司,从亚洲各地的工厂为美国和欧洲零售商和批发商采购商品。这家公司的董事长冯国经说:“制造业不再会在一个屋顶下生产。”
据认为,中国也面临运输能力问题。在2004年初,由于钢铁生产增长,大量货物积压在港口。中国一年之内通胀率上升了四倍,达到5.3个百分点。加上港口、公路和铁路等方面的瓶颈作用,企业的成本增加。中国的反应是迅速和坚决的。在6个月之内,港口建设投资增长了近两倍。工人加班加点,竖立起更多的起重机并且扩建码头。相比之下,由于基础设施方面的瓶颈作用,印度经济在三年的8个百分点增长之后,今年夏天通胀率达到8个百分点。不过,印度的道路和港口拥堵情况正在缓慢地改善。仅在4年前,印度汽车部件制造商Sona Koyo Steering Systems公司担心交付延迟会增加大量的金融成本。现在,它在古尔冈的工厂每天为附近的“马鲁蒂”(Maruti)汽车装配厂提供6次交货。因为交通拥挤,8英里的路程,运货车要行驶一个小时或更多的时间,但交货工作能够完成。该公司的董事长兼总经理萨林德·卡珀说:“我不否认基础设施很糟糕。但我们的买主和顾客距我们都很近。”
(原作者:基思·布雷德舍,郎楷淳编译自美国《纽约时报》) |