2006-9-46:38:11有一流的专家学者,却没有一个司法鉴定专家组,今年年底,这种尴尬将在大连成为历史。昨天,大连市司法局表示,大连第一个司法鉴定专家组有望年底成立,之后,大连当事人进行司法鉴定将不必大连、沈阳长途奔波了。
百余无资质单位仍违规司法鉴定
根据法律规定,司法鉴定结论属于证据之一,其效力强于一般证据,应由有资质的、合格的鉴定机构和个人做出。
根据规定,司法鉴定机构应由司法行政部门审批、管理。大连市司法局司法鉴定管理处说,以前,大连市经过司法局司法鉴定管理处批准的司法鉴定机构只有48家,今年大连市司法管理部门又相继批准国家海洋监测中心、大连第七人民医院、大连红十字血液中心等单位分别为物证、精神疾病、环境检测等的司法鉴定机构。
至此,大连有资质的司法鉴定机构已达70家,鉴定人员662人,涵盖会计、评估、造价、建筑质量、知识产权、税务等领域。
但目前大连仍有100多家无资质的单位在进行各种司法鉴定活动。司法鉴定处说,比如在进行房屋质量诉讼过程中,当事双方都会找出一些像中心、协会之类名头很响的机构进行鉴定,但其中很多不具备司法鉴定资质。按规定,法院以这些机构做出的鉴定结果为根据进行判案,律师完全可以依法进行抗辩。
因为不知道有这个说法,许多当事人不能及时依法保护其权益。因此,诉讼中,当事人在进行司法鉴定时,应注意了解鉴定机构是否有司法鉴定许可证,只有这些机构做出的司法鉴定结论才合法有效。
对此,昨天司法鉴定处表示,目前,司法行政管理部门对此已加大监管力度,发现无资质鉴定行为,将按规定对其处违法所得3倍以下罚款。
司法鉴定专家组三年前开始筹备
同时,大连市司法局司法鉴定管理处说,诉讼案件中,如果诉讼方对司法鉴定结果不认可,比如鉴定机构没有资质;虽然有资质,执行标准不符合要求,送检材料不充分,不能充分反映案件真实情况;人民法院认为鉴定结果可能存在疑问等,就需要进行补充鉴定或复核鉴定。
按规定,这些鉴定需要高一级的专业人士也就是司法鉴定专家组来进行。但目前,大连却没有这样的司法鉴定专家组,需要补充、复核和重新鉴定的案件只能到辽宁省高院做,这样不但增加当事人经济负担,也延长了案件的审理周期。
曾有这样一起伤害案件,公安机关认为责任在被害方,检察机关得出相反结论,法院的结论又遭到当事人的质疑。根据程序,需进行专家组鉴定,但大连没有这样的司法鉴定专家组,必须到沈阳做,而被害人的身体条件又不允许两地间的长途跋涉,结果案子只能一拖再拖。
其实大连有全国一流的高校和科研机构,完全有能力组建自己的司法鉴定专家组,比如,东北财经大学有会计、评估、造价、房地产方面的专家,大连医科大学有法医学专家,辽宁省警官高等专科学校有痕迹学专家。另外大连还有知识产权、建筑质量等方面大量的专家、学者。
因此,2003年,大连市即开始筹建大连司法鉴定专家组。司法鉴定管理处说,目前已储备各类专家级人才200多人,经过近两年的努力,目前,大连司法鉴定专家组破冰在即,法医、物证、声像类专家组有望于年底前批准成立。首席记者王勇 |