严禁报刊提前出版

　　报纸要确定出版价格

　　广告价格要公开透明

　　禁止有偿促销征订报刊

　　统一核查公布发行数字

　　据新华社北京9月4日电（记者曲志红）随着竞争的日益白热化，一年一度的报刊发行往往成为一场“大战”。其间，在零售价格、促销手段、广告经营等方面的“花样”也早已不是秘密。在2007年报刊发行季来临前，中宣部、国务院纠风办、新闻出版总署和国家邮政局联合下发通知，要求各地区各部门进一步规范报刊发行秩序。

　　我国目前共有1900多种报纸，9500多种期刊。但由于报刊市场尚未成熟，加上电视、网络等新兴媒体带来的冲击，报刊发行竞争中的不正当手段愈演愈烈。针对当前报刊在经营管理和征订中的突出问题，4部门在通知中提出5点明确要求：

　　报纸出版价格、报刊出版日期要确定——报纸要确定出版价格；报刊出版单位要按版权页标注的出版日期出版期刊，严禁提前出版造成恶性竞争。

　　核算、公布报纸最低价格——各地有关部门要会同行业协会，组织所在地的都市类报纸采取同城议价、同行协商的形式，按照报纸印张或根据报纸直接成本的适当比例核算最低价格，并接受社会监督。

　　广告价格公开透明——报刊要公开广告价格，明示广告折扣，广告收入要按明示折扣如实入账；不得以商业贿赂的形式进行报刊发行和广告经营；禁止广告赠版，禁止有偿新闻和以新闻形式刊登广告。

　　禁止有偿促销征订报刊——所有出版、发行单位不允许给征订（含零售）对象提成回扣、赠送钱物（含报刊）和有价证券，也不允许以有奖征订、出国考察、公费旅游或赠送广告等形式变相进行有偿促销。

　　统一核查公布发行数字——鉴于目前都市类报纸普遍存在虚报发行量的情况，决定委托国新出版物发行数据调查中心，从9月起核查11个城市44家都市报的发行量。核查工作预计于今年底结束，届时核查结果将公开发布。