45元引发的并校之争

　　□本报记者 冯逵 见习记者 罗联璧／文 记者 曾志铭／

　　9月，学子们重回学校之时，在厦门市翔安区新店镇茂林社区居委会，45元／月的交通费在学生和家长中间引起了轩然大波。

　　根据“上面”的安排，茂林联侨学校三年级到六年级的学生将到3公里外的吕塘学校上学，完成事实上的“并校”。

　　该居委会决定买一辆中巴车专门用来接送孩子们。费用为60元／人·月，居委会为每位学生支付15元／月，学生需要支付45元／月。

　　45元的消息一传出，立即引起了村民强烈反应。一场关于并校的争论正在该村蔓延开来。　

　　接送难题

　　“对于很多村民来说，一个月45元不是一个小数目。”尽管如今的茂林已经变成“茂林社区居委会”了，但“居民”们还是习惯称自己为“村民”，用他们的话说，“我们村90％以上都是农民，靠种稻子、蔬菜、花生等农作物为生。”

　　从今秋开始，茂林联侨学校三年级到六年级的学生被并入吕塘学校，而从联侨学校到吕塘学校不过3公里路程。

　　9月1日7点半，刚上四年级的学生蔡志远和同学一道，从家里出发去新学校报到，这期间，他要穿过村子，沿马路走过15分钟左右，然后左拐才能到达吕塘学校。

　　“我不喜欢去那里上学，以前学校就在村子里，很方便。”蔡志远这样描述自己去新学校报到的心情。

　　从茂林到吕塘学校的那段马路是村民们最为担心的。从茂林到新店镇的车都要从这条马路上经过，家长们担心，10岁上下的孩子们会在这条路上出现意外。

　　今年58岁的蔡清楚告诉记者?熏他的孙子刚上三年级，并校后便得到吕塘村小学去上学。他的老伴和儿子儿媳都在厦门岛内打工，就剩下爷孙俩在家。

　　其他人都不在家中，照顾和接送孙子的任务便很自然地落到了他的肩上。茂林与吕塘约3公里的距离，骑摩托车花了10分钟左右。因为各种原因，不少家长无法接送，孩子们便需结伴步行来回茂林与吕塘之间，其所花的时间则要长得多。

　　能够接送孩子上下学的家长，如按上下学都接送，便需一天往来茂林与吕塘之间8趟，按蔡清楚骑摩托车的速度，一趟10分钟，8趟便需1小时20分钟，加上等待的时间则需更长。

　　并校争议

　　开一辆班车接送小孩子上下学本可使接送学生难题迎刃而解，但村民们异议颇多。该村老人会会长蔡金榜称，45元／月是争论的核心问题。

　　并校一事大约在一个月前提出来，居民通过老人会向居委会反映，但没有什么效果。买辆班车，每个学生交45元／月的构想提出来，被搁置的并校争议再次引发。

　　45元对村民们到底意味着什么，记者不得而知。

　　但45元牵引出来的问题集中在了并校这件事上，而不是如何解决45元的问题。

　　居委会方称，并校是上面的意思。村民蔡龙江质疑不是因地制宜，并自提了一个并校计划。蔡说，应该把邻近的陈坂学校并到茂林联侨学校，因为两村比较近，相隔仅1000米左右，学生上学不用经过公路，安全。

　　村民们还说，现在联侨学校只剩下两名老师，其他的都搬到吕塘学校去了，如果教师不够用，他们打算自己解决。

　　“联侨”校史

　　联侨学校退休教师蔡庆协告诉记者，“联侨这个名字就说明学校跟华侨关系很大。”

　　这位1950年从马六甲回来的归国华侨告诉记者，他叔叔蔡笃枞，在马来西亚一私立中学掌管财政，于1963年发起投资捐建联侨学校，当时校舍在茂林祖祠旁边。1989年搬到现在的地方。

　　蔡笃枞去世后，其子蔡坤地继续负责捐资事宜，一直到现在。蔡庆协称，几乎每年都有捐助，大到数十万，小到几千元不等。

　　据居（村）民蔡清楚回忆，数十年前，茂林村还没自己的学校，茂林虽自己办学，却只到二、三年级；到了四年级，便得到约1．5公里外的东园村去上学，抄近道加路上边走边玩，通常得花上半个小时。他上四年级的时候正值1958年“炮击金门”，上学的路上听到炮声，便趴在地瓜地里躲着。

　　后来一些华侨回到茂林，见村里没有学校，孩子得远赴他村上学，便集资办起了学校，取名联侨学校，村里的孩子便可以在村中一直上学到小学毕业。

　　大约在1983年的时候，茂林村民又自己捐款修建了新的茂林联侨学校，三层的教学楼，11间教室，已足够每个年级只有一个班级的学生上课用。

　　村财一年多支出8万元

　　学生班车将给村财政每年增加8万元的支出，茂林社区党总支书记蔡山开给记者算了一笔细账。

　　蔡山开称，村中筹划购买的中巴车约需18万元，将通过招标的方式，由中标的个人出3万元，村里补贴6万元，剩余的八九万元则打算通过争取有关部门的赞助来解决，否则村里将需负债。

　　要转校的98个学生每人每个月45元，共约4500元。汽车每月汽油费约1200元，保险、公路费1300元，维修费等其他费用共约1000元，最后驾驶员的工资只剩下1000多元钱。

　　在该村的班车计划里，学生计划是60元／月，村财为每位学生支付15元。村里面把这15元按98人一次性补给车子6年的车款。6年后，车子就归车主所有。这样算下来，村里每年约要支付1．5万元，六年就是9万。买车需要12万，也就是说，车主个人还要支出3万元。

　　6年之后呢？“6年以后怎么办，我怎么会知道？那是当时的书记考虑的事情了。”蔡山开这样表达。

　　据了解，该村已经订购了车，只等出钱提货。但蔡山开还是希望记者呼吁一下，“最好就在村里办学，不要再迁出去”。

　　就教学质量而言，蔡山开认为吕塘学校肯定要好些。因为那里有专职的各科教师，甚至还有教电子琴的老师。

　　根据厦门的政策，农村义务教育阶段的学生便不需再交学杂费，只需交课本费、簿籍费、代办费，如果有住宿，再交住宿费，学杂费的免除可使每位农村孩子每学期少交45元到95元不等。

　　45元的车费，基本可抵上所免除的学杂费，不少村民表示，这是一笔不小的负担。村中一对夫妻，均有残疾在身，家中女儿上初中，儿子读三年级；她告诉记者，他们家里基本没什么收入，每个月多出45元的固定支出，确实不堪重负。

　　并校旨在整合教育资源

　　一张张贴在村里面的《致学生家长的一封信》上显示，茂林联侨学校三至六年级于新学年合并到吕塘小学，是为该镇继2003年到2005年撤并8所小学之后，今年继续撤并办学规模小、办学条件简陋的6所小学中的一所。该信署名为新店镇教育资源整合领导小组。

　　据了解，实施教育资源整合后，翔安全区将由105所小学，3个教学点下降到40所小学，附带25个初小教学点；以改变翔安区基础教育非常薄弱的状况，校数规模适合该区的人口比例和社会经济发展的需要。

　　蔡山开称，接到镇学区的口头通知在7月份，那时学校已经放假，只知道每个学生的手上，发到了一张《致学生家长的一封信》，说明因教育资源整合，茂林联侨学校三至六年级新学年起合并到吕塘小学，茂林三至六年级的学生需于8月28、29日前往办理注册手续。

　　据了解，翔安区建区伊始，小学教育运行模式为村村办学，校数多、规模小、分布离散，全区共有105所小学，附带3个教学点，分布在108个行政村。这些小学中，在校生数50人以下的有2所，300人以上的仅有17所。全区学生数在10人以下的班级有33个，11～20人的班级竟有149个，随着适龄儿童的减少，这种“袖珍型”的班级还将逐年增多。

　　正是基于这种现状，该区制定了《厦门市翔安区教育资源整合规划》，计划用二至三年（2004年—2006年）的时间完成整合工作：完全撤销40所小学和3个教学点，还有25所小学的高年级合并到中学、中心小学或支点校，保留初小教学点。

　　翔安官方称，教育资源整合是为了“让农村和城镇的孩子一样拥有公平的人生起跑线。”