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红色旅游成为延安支柱产业。新华社记者 张锰 摄
“翻开上海的报纸，随处可见浙江各地的旅游广告。”上海白领叶先生这样形容他对浙江旅游景点的印象，“看了旅游广告，才知道浙江还有这么多好玩的地方，很多地方我以前从未听说过。”
火 县办旅游
“从去年开始，我们开始着手旅游经济强县建设项目，目前各项准备工作已经基本就绪。2006年，为加快旅游基础设施建设，浙江启动了‘十百千’工程，也就是创建10个旅游经济强县、重点培育100个旅游强镇和1000个特色旅游村。”浙江省旅游局办公室副主任杨建武告诉记者。没有县域旅游经济的快速发展，中国旅游业的全面持续增长是乏力的。县域旅游经济对提升地方知名度和影响力，对促进区域联合和扩大对外开放，对推动新农村建设，增加农民收入，对调整产业结构促进资源型城市产业转型，对加强环境保护推动可持续发展具有不可替代的巨大作用。
热 渐成气候
旅游资源是一些山区经济发展中的相对优势资源。近年来，全国的山区开发和旅游扶贫的实践证明，抓好山区旅游开发，以旅游带动山区农、工、商贸发展，是发展县域经济的重要途径之一。而资源优势恰恰又是发展县域旅游经济的基础。要根据市场的需求，着力把潜在的、分散的、孤立的资源优势，交通优势，区位优势等单项优势，整合为旅游产业发展优势，转化为现实的旅游生产力，从而营造县域旅游经济优势。
举例
在广东，据推算全省县域旅游收入约为217亿元，为全省旅游收入的14.8％，相当于全省县域国内生产总值的5.81％。2002年4月，广东省政府决定全面启动旅游扶贫工程，每年投入专项资金3000万元，以旅游开发为载体，以弱势群体相对集中、旅游资源又比较丰富的贫困县为重点，从资金、政策、技术、市场、管理和宣传等方面对贫困山区进行扶持，促进山区县域旅游的发展。两年来，广东省政府共投入旅游扶贫资金6000万元，据不完全统计，2002年第一批旅游扶贫投放的14个扶贫项目已解决直接就业人员9641人，第二批旅游扶贫项目正常运转后，预计可解决直接就业人员3万余人。按国际公认的一个旅游项目直接就业人员可带动5~7个人间接就业的比例计算，则可相应解决贫困山区16.3万~22.8万人的间接就业问题。在这种扶贫旅游的影响下，许多山区市县提高了对发展旅游业的积极性，加快了当地旅游资源的开发，延长了旅游产业。
文化牌
山东定陶县境内古文化资源十分丰富。定陶古称陶，是一座历史悠久的文化名城，地域文化积淀深厚，文化景观类型多样，旅游资源特色鲜明。据史籍记载，中国历史传说“三皇五帝”中的尧、舜二帝，均曾以古陶为都，开创了华夏古代文明。尧、舜是华夏儿女最为推崇的古代圣贤，是中华“文化英雄”。
山水牌
精明的苏州人在县域经济飞速发展、综合实力纷纷挤进全国百强县前列的时候，着手打造经济发展与良好的人居环境。十几年前，苏州人就已经注重挖掘和弘扬地方文化特色，发展旅游经济，于是有了昆山“中国第一水乡”周庄，尔后又有了同里、千灯等一批旅游古镇。
老区牌
地处沂蒙山腹地的革命老区沂水县，是典型的山区农业县，工业基础薄弱，70％以上为丘陵山区。2003年以来，该县旅游业异军突起，成为山东新时期建设旅游主导产业的一面旗帜。沂水被誉为是继浙江“宁波经验”、河南“焦作现象”之后，我国县域旅游经济发展的又一成功典范。
妙 奇思快语
现在很多地方都搞休闲旅游，休闲旅游也确实是旅游经济发展的方向，但是在一个县里，不可能花太多的钱去搞大型的休闲设施。而且休闲旅游项目大同小异，很难出彩。作为县域经济发展模式，县域旅游发展规划最好还是定在特色观光和特色休闲上。
浙江新昌一位旅行社老总
县域旅游经济发展的创新之路，是找一个最好玩的办法来卖旅游。说的形象一点就是：“找故事，编故事，卖故事，吃故事。”要让历史变得时尚，让文化变得轻松，让自然变得可以解读，让所有的诱惑变成可以贩卖的产品，说白了就是一个故事的整合营销。中国旅游策划首席专家团总策划刘汉洪
强 新天仙配
“新昌早在几年前就和临近的天台、仙居、临海进行了一些合作，我们努力开拓浙东黄金旅游线。”浙江省新昌县旅游局领导这样告诉观察记者。从2000年开始，浙江绍兴新昌县和台州市的天台、仙居、临海四县市，共同设计出一条旅游线路，取新昌的“新”、天台的“天”、仙居的“仙”，“配”临海而取名“新天仙配”。
优势资源互补
“新天仙配”线路所属各地旅游资源丰富多彩，国字号品牌多，地缘相临，旅游产品又能优势互补。四地高速公路相连，两地间距离近，仅半小时车程。大佛龙井茶、小京生花生、杨梅、木化石等众多土特产品同样吸引游客，加上接待设施完备，使成功合作有了非常好的基础。
合作多方洽谈
在对周边的旅游环境、资源配置、合作的可能性等方面进行探讨之后，新昌县与仙居县旅游局初步达成合作意向。由于当时各自隶属于不同的行政区划，经济条件、旅游基础、理念意识等不尽相同，没有实质性地开始合作。2001年，浙江旅游区域合作大势所趋，天台县牵头召开首次四方(台州市、新昌、天台、仙居)联席会议，确定2002年“新天仙配”线路正式开始推广。2002年下半年，临海也积极加入进来，合作机制正式形成。
集思高招迭出
四地集思广益，各出高招，在“新天仙配”这个幻想的主题的基础上，借用古代传统的神话“天仙配”七夕相会的故事，充分考虑现代中国人的审美习惯，以中国“情人节”浪漫之旅为载体，并根据各自的旅游资源，合理配置，设计出符合产品特色的分主题。新昌大佛寺景区地处城区，绿化覆盖率在90％以上，众多名人曾在此认养同心树，故新昌活动主题定为“永结同心”；天台在石梁景区举行“鹊桥相会”活动；仙居在永安溪漂流中“同舟共济”；临海则在江南长城举行“长城作证”仪式。
深入品牌宣传
几年来，四县市合作非常成功，受到各方赞誉，“新天仙配”也被推荐为浙江20条精品旅游线路之一。据了解，今后，该线路为了将品牌蛋糕做大，将在合作的深度、广度上做文章，在音像制品、画册、书籍出版、导游词汇编、纪念品制作、线路的形象策划、包装，景区联票的定价、接待设施的配套、目标市场的拓展等方面进行全方位的合作，并增加透明度。
据《观察与思考》
（黑龙江日报） | |
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