在日前召开的南通市第十二届人大常委会第三十次会议上,该市人大常委会委员们充分肯定了市审计局作的2005年度“同级审”工作报告。审议意见指出:审计报告较全面、客观地反映了市级财政预算执行和其他财政收支情况;敢于坚持原则,严肃指出了审计中发现的问题;对社会热点问题作了充分反映,为常委会审议市级财政预算执行和其他财政收支情况提供了依据。
在今年的“同级审”中,南通市审计局认真实践“大财政”审计思路,除了继续对市财政局、地税局进行审计外,还选择了与预算执行有关的海洋渔业、劳动、文化等8个部门45家单位的预算执行情况进行了审计调查,对残疾人保障基金、“人防”建设经费、社会中介机构税费基金缴纳情况进行专题延伸审计,还围绕社会热点组织了政府采购情况、低价位商品房建设管理情况、改制企业应属政府资产处置和管理情况等5个专项审计调查。
该局坚持以规范预算管理制度、完善财政改革措施、提高财政资金使用效益为目标,对执行预算过程中存在的部分纳入预算管理的基金为及时入库;未完项目结转较大,未明确具体项目和单位,结转时间较长;基建准备金未及时清退等问题作出了实事求是的披露。同时对税收征管不规范、部分企事业单位改制时应上交的国有资产转让收益和有关费用未及时收缴、人防资产产权登记工作滞后等问题依法作出了审计处理。其中单位改制应属政府资产处置和管理情况审计调查回收应属政府资1717万余;中介机构税费缴纳情况审计调查查处少申报税费418.91万元,占应缴纳数的27.15%。针对存在问题,审计提出了进一步促进经济跨越发展,加强财源建设;进一步深化财政改革,不断提高依法理财水平;进一步强化税源管理,优化纳税服务,全面提高税收征管工作水平;进一步加大财政资金监管力度,切实提高财政资金使用效益等审计建议。
为此,南通市人大常委会要求,市政府今年10月份就审计工作报告中发现问题的整改和查处情况向人大常委会会议汇报。(徐爱民陈 彦 严鑫)
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