今日商报报道南京是个典型的重化工业城市,电子、石化、钢铁、汽车、电力五大主导产业中,重工业就占了4个。长期以来,南京对大型企业依赖程度高,一旦这些企业打“喷嚏”,南京就“感冒”。今年上半年,由于受上游原材料价格上涨以及国家政策影响,我市重点企业生产成本骤升,出现大幅度利润下滑。 造成全市财政收入仅增长8.5%,地方一般预算收入仅增长7.8%。要避免这种情况,就必须大力发展民营经济,调轻、调优南京的经济结构,使我市的经济更加健康、平稳发展。市委市政府要求,力争通过5年努力,使民营工业成为南京工业的重要支撑。
南京的民营工业与全国的一样,面临着资源约束、高成本时代和需求约束等三类难题,同时,南京民营经济发展既处在重大的机遇期,也处在重大的转型提升期,进入了一个新的发展阶段,孕育着制度创新、产业升级、经营方式和增长方式的重大转变。机遇与挑战并存,优势与困难同在。今年上半年,南京民营经济整体实力持续增强,在总量大幅攀升的同时,全市民营企业户均注册资本115万元,创历史新高,单体“块头”越来越大。全市共有注册资本500万元以上私企4786户,其中1000万元以上的2304户,同比净增366户。注册资本超亿元的有86户,列全省第二位。民营经济的投资规模与领域也不断扩大拓宽。上半年,全社会固定资产投资总额中,民营经济投资407亿元,占全社会投资总额731亿的55.69%,同比增长44.2%,超过全社会平均增长18.2%的26个百分点。全市民营工业投入66.1亿元,完成全年目标的66.1%。1-5月份,累计实现产值386.57亿元,与去年同期相比,增长13.6%,民营工业开始提速。民营经济在全市经济中的比重正从“三分天下有其一”向“半壁江山”转变。
今后一段时期我市民营经济发展的重中之重,是要推动民营企业从追求短期利益向企业发展与经济社会发展相结合转变;从粗放的经营方式向注重技术创新、品牌建设转变;从企业单一业主制向投资主体多元化转变;从原始的家族式管理向所有权与经营权适度分离,完善法人治理结构转变。中央关于下半年经济工作的一系列决策部署,尤其是加强和完善宏观调控的政策措施,将使宏观发展环境产生动态变化。如果认识得早、利用得好,就可以成为南京民营经济加快产业结构调整、转变经济增长方式、实现又快又好发展的又一次现实机遇。
最近,市委常委召开(扩大)会议,专题研究部署加快推进“五大中心”建设工作,市委提出要更多吸引民资、外资,以市场化手段推进构建长江国际航运物流中心、长三角先进制造中心、全省现代服务业中心、全国重要科教中心和东部城市绿色中心。民营企业要集中人力物力财力,进入“五大中心”建设中的一批好项目、大项目。二要推进产业升级。通过鼓励发展电子信息、石油化工、汽车、钢铁等支柱产业,以及软件、生物医药、新材料、新型光电等新兴产业,优化升级民营经济产业结构和层次。三是推动规模发展。实施“四大战略”:大企业大集团发展战略。到2010年,力争培育年经营收入超100亿元的企业10家,年经营收入超10亿元的企业80家。“小巨人”成长战略。重点选择一批营收总额过亿元的成长型优秀民营企业,促进民营“小巨人”企业迅速成长壮大。上市发展战略。力争通过五年努力,实现新上市融资企业20家,培育新上市辅导期企业30家,培育新上市后备企业50家。民营企业品牌发展战略。到2010年,实现“中国驰名商标”10个、“中国名牌”产品20个、“江苏省著名商标”150个、“江苏名牌”产品150个,力争中国驰名商标、中国名牌产品、国家免检产品的数量在全国、全省兄弟城市中名列前茅,成为全国性民营企业品牌大市。
当前,我国已经进入了科学发展的新阶段。在新的历史条件下,民营企业只有准确把握大势,认真审视自我,自觉服从国家宏观调控,转变经济增长方式,提高自主创新能力,才能实现自身不断发展,成为我市经济活力所在、优势所在、潜力所在,成为南京工业重要支撑。昭芸王平宁
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