南京日报报道昨天早上8点10分，正值车流量最大的周一早高峰时段。来到龙蟠中路隧道和地铁二号线两大工程围挡施工的交会处——中山东路龙蟠中路路口，看到的却是井然有序的情景：绿灯每亮一次，由西向东的车全能通过；由东向西的车虽然速度受了影响，但最长等待时间不会超过2个信号周期。早在年初龙蟠中路隧道施工全面展开时，就曾有不少专家和市民担忧，南京的交通尤其是东南片城区交通可能出现大面积“瘫痪”。“通过精确计算，精心组织，眼下虽然两大工程同时进行，沿线的交通状况却比我们预期的还要好！”交警二大队大队长金良告诉记者。目前，龙蟠中路隧道施工接近尾声，地铁二号线在主城区交通要道开工的站点也已相继全面开工。记者走访我市交通管理部门，找到了南京交通依然保持畅通的答案。

　　交通组织——把对老百姓出行的限制措施减到最少

　　“让所有机动车单双号通行就是了。”不少市民和媒体曾经提出过这样的“解决之道”。这看似方便易行而且收效明显的建议，却从未被我市交管部门采纳。为什么？市交管局局长胡小翔这样认为：交通管理应该尽可能为老百姓的出行提供方便，而把对市民生活的影响减至最小。比如实施单双号通行，管是好管了，可是代价是每天一半机动车不能出行。因此，不能硬着“一刀切”，而要设法为交通参与者提供“出路”。这样的理念，自然也就被贯穿于施工期间的所有交通组织方案中：龙蟠中路隧道施工，按照施工方最初的设想，需要对路面进行全封闭开挖。在反复协调下，几大路口逐步推进，尽量保证双向4车道通行。中山东路汉中路一线地铁二号线施工期间，每天早7点至晚10点，限制部分外地车及本地车辆通行。在此管制措施出台前，交管部门就向市建委提交报告，着手拓宽了沪宁高速连接线中山门匝道，让不能进城的车辆更好地实现分流……

　　设施保障——最大限度向有限的道路时空要“潜能”

　　路口的流量、施工区域哪怕有一点细微变化，交警都要对信号灯作出精心调试精确到秒，路口和路段上可以利用的时空资源几乎被交警们千方百计全“挖”尽了：水西门高架桥下面的绿岛进行“瘦身”，双向增加了两股车道，从理论上提高了20％左右的分流能力；牌楼巷怡景花园附近的左转路口还创造性地实现了“左转信号绿波控制”……不仅如此，为了避免老百姓在施工路段通行时，因发生意外而导致路堵，即便是施工路段，交管部门也要求相关单位尽可能按照正常标准来划设车道，并设置规范的标志标线。

　　全警参战——改变勤务模式增加街面交警疏导频率

　　市交管局科研室副主任毕衍蒙工程师介绍，根据公安部、建设部“畅通工程”的标准，路口的车流3个信号周期过不去才算“堵”。可以说，南京目前在施工路段和路口仍能保持这样的交通状况，完全可以用“畅通”来形容。取得这样的成果，除了有科学的组织、精确的管理作保障，全市交警的超常付出也不可忽略。为了提高街面交警的见警率，确保哪里有堵情哪里有疏导，今年上半年，交警队伍进行了勤务制度改革，交警中队不再只管自己辖区“一亩三分地”，而是在全大队辖区全天候轮着转。这样一来，民警的休息时间少了，但老百姓在路口看到交警指挥交通的频率更高了。前不久，市交管局组织了一次全员岗位培训和考试，考官们发现了一个奇怪的现象：下午3点到5点考试的民警，经常4点多就匆忙交卷，哪怕答卷还没有填完。问他们为什么，交警二大队一个刚参加工作不久的小民警实话实说：“晚高峰快要到了，我想赶紧到中山东路上指挥交通去！”南京日报记者赵琰