近七成网民

　　信不过商业广告

　　核心提示

　　昨天，中消协公布了于今年6月份开展的“广告公信度”网上调查结果：近八成网民认为“名人代言虚假违法广告应担责”。同时调查结果还显示，超过2/3的网民对商业广告不信任，网民认为医疗、保健食品和药品广告中虚假宣传问题相对严重。

　　中国消费者协会统计数据显示，仅2006年上半年，全国消协系统受理涉及广告虚假宣传的投诉5483件。中消协于6月21日至8月18日举办了“广告公信度”网上问卷调查活动，得到12927位网民的响应。

　　调查结果

　　医药方面的虚假宣传最严重

　　在此次调查中，当问及网民“对目前商业广告宣传的总体评价”时，调查结果显示：回答“很不信任”和“较不信任”的比例分别为46.4%、21.2%。回答“一般”的比例为14.7%。回答“较信任”和“很信任”的比例分别为10.1%、7.6%。

　　当问及网民“哪种媒体上的商业广告最不可信”时，调查结果显示：回答“小广告”的比例最高，为24.6%；其次是“电视”，比例为22.2%；排在第三位的是“网络”，比例为21.1%。

　　调查结果还显示，15%受访者认为医疗领域的虚假宣传最为严重，其次为“保健食品”，排在第三位的是“药品”，而“美容服务”和“化妆品”的比例也相对较高。

　　可见，网民对医疗、保健食品和药品广告中虚假宣传最为关注。由于医疗、保健食品和药品等方面的消费与消费者的健康需求密切相关，消费者容易受到虚假宣传广告的误导，对身心健康造成不利影响。

　　名人代言虚假广告应承担责任

　　对于“最近一年来，是否有过因相信某商业广告宣传而权益受损的经历”的问题，超过2/3的接受调查网民回答“有”。但近四成网民表示，受到虚假广告伤害后通常“忍了”，只有20%网民表示会向监管部门举报。

　　在调查中，超过四成网民认为广告发布媒体应承担虚假违法商业广告发布责任，四成网民认为发布媒体应承担责任，近三成网民认为监管部门应承担责任。其中，三成网民表示，对于发布虚假违法广告的主要参与者，应当停止其广告业务。

　　调查结果还显示，近八成网民认为名人代言虚假违法广告应承担连带责任。目前，各类媒体广告中，出现了不少影视和体育明星代言广告，部分广告引起了社会的广泛争议。为此，呼吁广大影视和体育明星，要珍惜自身荣誉和形象，不要充当夸大宣传和误导消费的帮凶。

　　广告市场不能让消费者放心

　　中消协有关负责人认为，从调查结果看，目前广告市场不能让广大消费者放心。针对消费者反映比较强烈的问题，建议政府有关部门继续加大对小广告的治理；对医疗、保健食品和药品广告，加强广告的前置审查力度，严厉查处虚假宣传广告；加强对违规媒体的处罚，严重违法的坚决停止其广告业务。同时，呼吁媒体严格自律，严格审查播出或刊登的广告，把好广告播出的最后一道防线。

　　有关专家提醒广大消费者，切勿相信承诺“安全、无毒副作用或无依赖”、使用“最新技术、最先进制法”等绝对化用语的保健食品广告；切勿相信利用医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明等内容的药品和医疗器械广告；切勿相信含有贬低他人，宣传治愈率、有效率等诊疗效果的医疗服务广告。同时，呼吁广大消费者发现虚假广告或合法权益受到损害后及时举报，以维护自己的合法权益。

　　专家观点

　　名人代言虚假广告难辞其咎

　　美国摇滚巨星杰克逊曾为百事可乐做广告，但后来公众发现他根本不喝汽水饮料，一时间他被列为知名度高却被普遍讨厌的人物；法国电视主持人吉尔贝因为给一款戒指做虚假广告而锒铛入狱，罪名是夸大产品的功效。但是在我国，即使名人为不实产品做了广告，按照现行的法律条文，也难以追究名人的责任。对此，专家表示，只有堵上法律的漏洞，才能从根本上杜绝名人为企业、产品做虚假宣传。

　　现行《广告法》对于不实广告的责任认定，主要针对广告发布载体和广告的发布者，因此即使名人为不实产品进行代言，但因为名人不是经营者，也不是信息发布者，虽然可能对消费者构成误导，但目前并不担责。“权利和义务应是对等的。”专家表示，明星有权为广告代言，但是也应有义务为所代言产品的真假问题承担责任，而目前名人的义务和权利显然不对等，只享受了权利，而未尽到自己应尽的义务。

　　对于“名人”一词，有律师认为，这个定义有些模糊，因为在法律上无法界定什么是名人，被多少人认识才算名人。对于代言广告者的准确称呼应是“广告的重要参与人”，只要被一些群体视为偶像，那么他应该就算是“名人”，如果他成为了“广告的重要参与人”，就应该为自己所代言的产品负责，当然硬性规定还得在法律上有依据，这样才能对其进行有效管理。

　　消协提醒

　　三类虚假广告

　　识别“关键词”

　　为使消费者提高自我保护意识，增强识别夸大虚假广告的能力。消协邀请广告专家对消费者发出提醒，广大消费者切勿相信下列三类广告：

　　·医疗服务广告

　　含有贬低他人，保证治愈或者隐含保证治愈的，宣传治愈率、有效率等诊疗效果的，利用患者或者其他医学权威机构、人员和医生的名义、形象或者使用其推荐语进行宣传，冠以祖传秘方或者名医传授等，或单纯以一般通信方式诊疗疾病等内容。

　　·保健食品广告

　　含有“安全、无毒副作用或无依赖”等承诺，无法证实的所谓“科学或研究发现、实验或数据证明”，或“最新技术、最高科学、最先进制法等绝对化的用语和表述”等内容。

　　·药品和医疗器械广告

　　含有不科学的表示功效的断言或者保证，说明治愈率或者有效率，与其他药品、医疗器械的功效和安全性比较，或利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明等内容。（0510201）

　　据新华社、北京晨报