一家名不见经传的制泵小厂，在短短5年时间里，销售收入从2000年的480多万元，迅速飙升到2005年的1.5亿元，今年6月被国家科技部认定为国家级高新技术企业，预计今年销售收入将突破2亿元。

　　究竟是什么使这家企业获得如此惊人的飞速发展？记者近日在杭州南方特种泵业有限公司采访时发现，当地政府在科技政策上实施的“四两拨千斤”战略，成了提升企业自主创新能力，以及企业迅速发展的加速器。

　　科研经费不断加码

　　今年7月，“南方泵业”与上海金贸大厦签约，专门为这座高420米的世界第三、中国第一高楼试制生产不锈钢多级泵。此前，他们就为高468米的亚洲第一高塔东方明珠塔打水。

　　这家企业自主研发生产的这类不锈钢多级泵，能为100多米深的深井开采地下水，为高层楼宇消防、供水等设施配套，目前在国内还是唯一的一家，达到了国际同类产品质量水平，并替代了进口产品，打破了跨国垄断，成为第一个进入欧美市场的中国泵业品牌。目前，公司利用独有的生产能力、43项专利和研发力量，正与国家有关部门洽谈海水淡化设备等高科技合作项目。

　　在2000年以前，这家公司的年销售收入一直在500万元至800万元徘徊。2001年以来，公司在当地科技等部门支持下，加大科研投入，在余杭率先引入CAD技术，进行制造业信息化试点等，与浙大、上海交大、省机电研究所等进行技术交流合作，并建立了技术中心，公司每年研发经费投入占销售收入的5.5%，近5年来研发经费投入近2000万元。科技投入引来了公司业绩以每年翻番的速度递增。

　　“四两拨千斤”出奇效

　　记者采访中了解到，当地科技等部门在支持企业的过程中，投入的科技补助经费并不多，而大量科研经费靠的还是企业自身投入。统计数据显示，2003年至2005年，“南方泵业”在配合实施“快速响应的管理信息系统及其在水泵制造业中的应用”、“面向泵业生产的网络化管理技术”、“CAD在水泵叶片设计上的推广应用”等信息化建设项目中，各级科技部门通过仅20万元的科技经费支持，撬动了企业在这些项目上投入200多万元；在科技成果转化项目上，科技部门用30多万元带动了该企业1000多万元的项目研发资金投入。

　　近5年来，余杭区在出台科技政策，鼓励、引导和推动企业自主创新过程中，重点将有限的科技经费投向那些具有共性的关键技术项目，以及影响区域产业结构调整升级的重大项目和创新平台。

　　“我们采取的是‘四两拨千斤’战略，发挥企业自主创新的主体作用，而不是把有限的财政性科技经费投向几家企业。”余杭区委书记何关新说，“如果把科技经费仅仅投向几家企业的话，哪怕1000万元、2000万元投给一家企业也不够。”

　　这种科技政策起到了杠杆作用和放大效应。2005年地方财政科技投入为6376万元，财政科技投入带动了企业科技投入，全社会科技经费投入总额达到6.24亿元，企业科研经费投入3.88亿元，分别占全区GDP总量的2.18%和1.36%。全区高新技术企业和科技型企业研究与开发经费占销售收入的比例普遍达到5%以上。科技投入带来了明显的经济效益，2005年，全区高新技术产业产值达88.3亿元，比上年增长21%，其增加值占工业增加值比重达到21.8%。

　　今年4月，余杭区又出台了13条科技政策，拟投入近5000万元，鼓励企业自主创新和高新技术产业发展。这种科技鼓励政策也带动了各地党委、政府的科技创新工作，纷纷制定出台相关鼓励政策。如闲林镇设立了100万元科技创新奖励基金，专门用于鼓励企业、个人自主创新；崇贤镇出台《关于进一步提高企业自主创新能力的若干意见》，在企业获得区级奖励后，镇里进行配套奖励；瓶窑镇出台经济发展政策，鼓励企业科技创新。

　　(通讯员陆文华梁福根俞华杭州日报记者吴幼祥 杭州日报)