过度“商业化”袭扰避暑山庄
记者现场踏勘所见与避暑山庄管理处工作人员的解释并不相同。这些体量巨大的新建筑，如果说真的用来展览，绝对不可能建这么多。一种可能就是，今年6月媒体报道后，山庄管理处对其用途进行了“调整”。
而且，这样的大兴土木，也有违文物保护的规定。在2003年7月18日河北省十届人大通过的《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》中明确规定，“建设控制地带内新建、改建建筑物或者构筑物，其形式、高度、体量、色调、建筑风格等应当与承德避暑山庄及周围寺庙的环境、历史风貌相协调。 ”现在，游客从永佑寺外边轻易就可以看见临建的金属屋顶。
就此，承德避暑山庄研究院研究员刘玉文告诉记者：“文物法上规定得很清楚，就算普通的文物单位，一般不能搞更多的临时建设。即便是在不影响景观的情况下，临时建设也应该有专业的论证。”
刘玉文说，要想保证决策的科学性，就必须经历决策的民主化过程，让更多的专业人士来参与论证。
在刘玉文看来，不光是承德，在全国各地普遍存在的一个状况是：“决策者考虑更多的是文物的使用和利用，重利用而忽视了对文物的合理保护。”就拿永佑寺内的临建问题来说，管理者如果有方案，应该拿出来让专家们评一评，是否合适；如果没有现成的方案，也应该听听专家的意见，该如何保护。“所以，永佑寺这样搞临建是否具有正确性、科学性，还值得研究。”
另外，刘玉文认为，在文物保护单位内搞临时建筑，不仅要与文物整体环境合拍，还要与文物文化氛围和谐一致，建筑风格也应与原有建筑风格保持和谐统一。临时建筑搭建起来后，其使用方面同样马虎不得，要与文物的氛围相协调，如果搞成市场一样，肯定是不合适的。
承德的一位市民在论坛上说，不知道什么样的声音才可以止住永佑寺的现代建筑。虽是一处处轻体钢架房，但是还是最大限度地破坏了古建筑。如果想看看永佑寺的风光，绝不可以近观，只能远远地在宫墙外欣赏到一种美景的假象；拆了动物园又建跑马场，致使跑马场原有草地黄土裸露，沙化严重，马粪成灾……
年近八旬的李老先生更是感慨：“为何不在外面建民俗文化一条街，非要到永佑寺呢？那还是原来的永佑寺吗？”他还说，芳园居本身有买卖街，蘋香沜那片商铺还不是教训？“毁坏文化遗产的整体环境不说，还白白浪费一笔资金。”
记者在蘋香沜看到，除门口是出售旅游产品的小商铺外，整个院子里都是商铺，围了一圈，最大的标号竟达到了“26”，院子里几把遮阳伞孤零零地矗立着，紧闭的店门和残破的门窗，无不显示出生意的惨淡和萧条。当地市民说，这些商铺是3年前修建的，建成后只有两家在这里经营，其他的商铺根本没有使用过，到现在已经闲置3年了。
小资料
永佑寺历经劫难
永佑寺，建于乾隆十六年(1751年)，是山庄内九处寺庙之中规模最大的一处。永佑，取其永远保佑安宁的意思。它坐北朝南，沿中轴线依次排列山门、牌坊、天王殿、正殿、后殿、舍利塔及御容楼等建筑。
一座山庄，半部清史。永佑寺作为承德避暑山庄平原区最大的一组园林寺庙建筑，同样经历了几百年的风风雨雨，其建筑的每一部分无不在显示着历史的斑痕。年近八旬的李老先生说，过去的几百年，永佑寺已经多次遭到自然、战乱和人为的毁坏，容不得我们现代人再肆意破坏了。
整个永佑寺占地7426平方米，现在除舍利塔和四通碑，全部殿宇于1913-1921年毁于战乱，门殿及围墙都是复建工程。
史料显示，咸丰十年(1860年)8月30日，咸丰皇帝为躲避英法联军，进驻避暑山庄，后于1861年8月22日驾崩由于山庄烟波致爽西暖阁，同年10月18日，6岁的载淳即位，改年号为“同治”。10月下旬，慈禧降旨，热河山庄一切未竣工工程，立即停止，并断绝一切修缮费用。到清末，整个山庄因年久失修而残破不堪。1911年清朝灭亡到1913年期间，先后有熊希龄和许世英任热河都统，山庄部分被毁坏，1913年10月，姜桂题任热河都统，此后直到1921年，姜大量砍伐古松，拆毁古建，盗窃文物。解放前，永佑寺历经劫难，现仅存舍利塔。
1932年3月4日，侵华日军占领承德，曾在万树园一带驻军，江西南防卫区司令部设在永佑寺之西，从永佑寺到春好轩一带设陆军医院，永佑寺再次遭到破坏。
1948年11月12日，国民党十三军石觉部败退古北口，承德解放。承德军分区进驻万树园，同期北京军区野战医院266也进驻山庄万树园，共计占地210亩，西南以红砖墙为界，将永佑寺与万树园平原区隔开。
1965年7月18日下午，舍利塔顶部遭雷击起火，塔内第九层梁木被烧毁，宝顶被熏黑。1993年，军分区、爱民药厂等单位和住户先后迁出万树园，山庄管理处将舍利塔内的佛像及匾额进行了复制，同年向游客开放。目前，永佑寺舍利塔内设施，除壁画以外，已全部复建，塔外的塔廊也恢复完毕，塔外围的石刻浮雕像被风化，已看不清楚。塔内的四通石碑，基石为后扶植，驮碑兽用水泥修补，碑已全部残损。
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文物法及避暑山庄保护规定
《文物保护法》第一章第九条规定：基本建设，旅游发展必须遵守文物保护的方针，其活动不得对文物造成损害。第二章第二十二条规定：全国重点文物保护单位需要在原址重建的，由省人民政府报国务院批准。第七章第六十六条规定：擅自修缮，明显改变文物原状，擅自在原址重建，造成文物破坏的，其负有责任的主管人员和其他直接负责人员是国家工作人员的，依法给予行政处分。
《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》第三条规定：承德市的城市建设和旅游开发应当遵循文物保护工作的方针，其活动不得对承德避暑山庄及周围寺庙造成损害，不得破坏承德避暑山庄及周围寺庙整体的历史风貌和自然环境。第十六条规定：建设控制地带内新建、改建、扩建建筑物或者构筑物，其形式、高度、体量、色调、建筑风格等应当与承德避暑山庄及周围寺庙的环境、历史风貌相协调。设计方案应当经省人民政府文物行政部门同意后，报省人民政府规划行政部门批准。
记者感言
承德，承德
山庄，山庄
胡印斌
9月份了，承德还是很热，只有在武烈河边，才有朗朗的风吹过来。这片开阔的河滩，不仅仅为避暑山庄送去源头活水，更让承德这个山沟沟里的城市多了几许鲜活，几分野性，几多空间的漫漶和率性。
山高，水急，滩平。指顾间，山庄与外庙遥遥相望，河流游移其间，这样的天成之景使得这个城市具有了自然的灵性。不是每个城市都有这样优美的天际线，也不是哪个城市的保护规划中明确强调“景观走廊内建筑，不得遮挡观景视线”。
然而，这个大自然赋予的“公共空间”，近来却被一个庞大的住宅楼群袭占。媒体报道，一个叫“兴盛·丽水”的楼盘正在这里如火如荼地大兴土木，要兴建一个大型高尚生活社区。其广告词说：“承武烈河之韵，载棒槌山之秀，融自然山水为之契合，规划景观设计。外围形成了以武烈河、棒槌山为天然屏障的自然风景区。”
我到实地看了一下，仅仅一会儿的工夫，就觉得这里实在是一个适合人居的福地。只是，这个楼盘已经危害到了公共利益。何者？一、其所在武烈河东岸为山庄的二级保护区，是为汛期武烈河的泄洪区，如此一个大盘，必将加固河堤，一旦上游来水，淹掉的可能就是山庄了。二、城市发展不能以破坏承德城市景观为代价，在承德这样一个处处风景的地方，保持景观视觉上的连续性，也是一件比保护单体建筑更重要的事情，庞大社区的入住，山庄和外庙之间的景观天际线即遭到破坏。
事情还在进展中，到底如何走向，我们不得而知。但屡屡发生在世界文化遗产避暑山庄内外的诸多造景添足之事，却让我们对此事的结果不敢乐观。
几经周折，动物园被清走了；儿童游乐场还在那里喧闹，尽管迁出儿童游乐场的说法在2003年的《承德历史文化名城保护规划》中即有体现，但至今歌舞升平。
平原区最大的庙宇永佑寺目前已经建成临建上千平方米，把一个7000多平方米的院落弄得满满当当，而管理处把它描述成“可逆性”的“保护性覆盖”。不经审批报批即开工建设，在遭到外界质疑时，则成了“边施工边报批”。而我们亲眼所见，这些体量庞大的临建已经全部竣工。
……
承德，承德，自从清朝皇帝在这里建成一个山庄后，似乎就成了嗣后各色人等寻租的渊薮，历任热河都统，除宋哲元外，不是盗宝就是砍树。如今，一个个临时建筑又已悄然入侵，难道避暑山庄真的逃脱不了被侵害的命运吗？
承德，承德，既承祖德，我们应该如何发扬这份无比辉煌的产业呢？(采访 刘丽普 邓学军 胡印斌 执笔 刘丽普 摄影 胡印斌
刘丽普)
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