烟台市高速公路通车里程达369公里。

　　“全国文明单位”，烟台公路局榜上有名

　　2003年、2004年两次夺冠之后，2005年烟台公路局在山东省公路系统创建文明行业综合评比中再夺第一

　　疾驰在高等级公路纵横交错的烟台大地上，人人都会由衷地感叹烟台公路事业飞速发展的辉煌成就。

　　作为烟台公路建设的主力军，该市公路系统干部职工以逢山开路、遇河架桥的气魄和敢为人先、开拓创新的精神，推动全市公路事业进入了一个全新的发展时期。目前，全市干线公路通车里程达到2226公里，其中高速公路369公里，一级公路567公里，高等级路里程居山东省前列。近3年来，烟台公路局荣获市级以上荣誉92项，涌现出市级以上先模人物36人。2005年，被评为“全国文明单位”，2003年至2005年连续获得全省公路系统创建文明行业综合评比第一名，实现了“三连冠”。

　　拓发展之路

　　路，总是在开拓之后才显得更加开阔。2004年度，烟台公路在全省公路系统创建文明行业综合评比中第二次捧得金杯。面对连年取得的佳绩，下一步的路该怎么走？

　　局长、党委书记王东生和党委一班人一起坐下来分析面临的形势和任务：烟台公路事业虽然取得了可喜的成绩，但是跳出烟台看全省、全国，烟台公路与全省、全国先进公路相比还存在不少差距。从省内看，烟台公路工作继2002年度在全省公路系统综合评比中获得银杯之后，至2004年已经连续两年总评第一，荣获金杯，并获得全部单项杯。这一成绩固然可喜，但拆分开看，尽管各个单项都夺了杯，却并不都是一流水平，在管理理念、管理手段、管理方式等方面都存在一定差距；从省外看，一些地区在加快公路建设、公路规划设计以及深化改革等许多方面也优于烟台公路。

　　形势逼人，不进则退，小进也是退。为此，他们果断地把2005年工作目标最终定位在“全力夺金、再创一流业绩、各单项全部进入前三名”上，力求在全省公路系统实现“三连冠”，努力打造烟台公路品牌。从此，“扛红旗、争第一，实现三连冠、创全国文明单位”成为全系统的共同目标。

　　奠创建之基

　　“质量重于生命，责任重于泰山”。随着烟台赶超发展步伐的进一步加快，近几年，烟台市的公路建设重点工程项目多，投资大，建设任务重。为了保证工程建设又快又好，他们牢固树立“质量、安全、廉政”三个责任重于泰山的意识，对所有工程公开实行招投标，不断完善质量保证体系，层层落实质量责任，对工程质量和进度进行全方位、全过程监控，按期保质完成了各项工程建设任务。

　　“十五”期间全市共完成干线公路建设投资79.88亿元，干线公路通车里程达到2226公里。高速公路完成投资45.38亿元，先后建成同三高速和荣乌高速烟台段，实现了“市市通高速”，全市高速公路通车里程达369公里，居全省地级市第一位。路网结构进一步优化，相继建成海即路、滨海路、养马岛跨海大桥、烟蓬一级路、新十八盘、荣乌高速招远连接线等工程，圆满完成了机场路、观海路等重点改建工程任务，优质高效地完成了市区南大街路面改造任务，全市二级以上干线公路通车里程达到1903公里。

　　建设是发展，养护管理也是发展。他们全面推广养护体制改革，积极实施科技兴路战略，在全国首次完成了3.5公里大粒径沥青混合料柔性基层试验路段，自行研制开发了车载式绿篱修剪机和高速公路中央分隔带活动栅栏防盗锁，购置了“修路王”等先进设备，一大批新材料、新工艺和新技术被广泛采用，养护科技含量不断增加。在实现“养护三年大变样”、实施“五大养护工程”、巩固提高204国道部级文明样板路等创建成果的基础上，烟台公路局又建成了三城线、滨海路、观海路、机场路、烟蓬路等一批代表全省公路养管先进水平的样板路。建成安保工程1785公里。全市公路综合好路率达到93.6%，文明样板路里程达786公里，占管养里程的42.5%。烟台公路成为一条“畅、安、舒、美”的绿色安全大通道和传播文明、展示形象的风景线。

　　树时代新风

　　路，总是携着文明的印记向前延伸。公路行业窗口单位较多，为进一步提高服务档次，市公路局推出了以“争创一流”为目标的系列创建活动，在“四公开”的基础上推行“九公开”，从社会各界聘请118名行风义务监督员。烟台市15个路政大厅全部实现了路政“一站式”办公服务，在全省率先推行银行代收汽车养路费业务，实行全年无休息日、全天无间歇办公制度，文明征稽服务水平不断提升。

　　治理车辆超限超载运输。他们牢牢抓住执法和宣传两个重点，与公安交警、交通稽查等部门实行联合执法，强化执法手段，加大执法力度，依法行政，文明执法，取得了治超工作的阶段性成果，杜绝了行政败诉和“三乱”现象的发生；路域综合整治，他们将严格管理寓于文明服务，以文明规范的执法和热情周到的服务赢得群众的支持和配合，一批新的路政管理达标路段相继建成，集公路路政事案举报、服务及咨询于一体的综合性服务热线电话96660全线开通，路政车辆上安装GPS监控调度系统，强化了调度指挥和监督，增强了应对突发事件的能力，推动了全路向网络化、智能化管理迈进。

　　铸文明之师

　　一流的业绩源自一流的队伍。烟台公路系统共有干部职工2253人，为了铸就一支文明威武之师，烟台公路局注重教育引导，在全系统开展了理想信念、宗旨观念、形势任务和廉洁勤政等方面的专题教育，全系统形成了干事创业、拼搏奉献的浓郁氛围。

　　为了有效地规避“高危”行业不应有的风险，他们围绕打造一支健康能干的职工队伍，制定完善了23个涉及廉政建设、行政效能等项内容的规章制度，各项工作始终在制度化、规范化的轨道上运行。在领导班子内部，严格实行责任分工制度，每个班子成员分工什么，责任范围、工作做到什么程度，每一项工作任务年度内在全省要争取什么位次，完成任务与否等，年初有目标，年终有考核；在中层干部聘用上，120多名科级干部全部实行竞争择优上岗，整个干部队伍始终焕发着一种积极向上、朝气蓬勃的气息。

　　他们在全省公路系统率先建立预防职务犯罪协作网络；率先在基层单位设立纪检组长，实行财务科长委派制，设立党风廉政建设单项评比奖项，并且向重点工程派驻纪检员；率先层层签订廉政建设责任书、责任状，并实行“六不放过”，抓教育、抓制度、抓监督、抓惩戒，有效防止了腐败问题的发生。

　　一条条公路，印证着烟台公路人拼搏的足迹；一座座桥梁，映照出烟台公路人奉献的光华。如今，新的目标又召唤着勇于拼搏的烟台公路人踏上新的征程。宋成江刘涛李其波