印度对中国“超常规”反倾销主要源自对中国的防范心理，但中国企业对印度的“扶贫式销售”也是原因之一

　　8月25日，印度再对中国轮胎发起反倾销调查，稍早前，印度还对中国丝绸和糖精等重要贸易产品进行了反倾销。

　　近年来，虽然印度防范中国之心反映在经济领域特别明显，根据中国驻印度经济商务参赞处的统计，中国已成为印度反倾销最多的国家，到2006年7月，印度对中国反倾销立案调查达到98起。

　　南亚专家认为，这种“超常规”的反倾销调查已经影响到中印双方的经贸关系，必须在问题“扩大”之前尽快解决。

　　印度一半反倾销针对中国

　　反倾销并不鲜见，但是一个国家一半的反倾销案都是针对另一个国家，那么这两国的贸易关系显然是出了问题。

　　虽然目前印度是中国在南亚地区最大的贸易伙伴，但印度对中国频繁进行反倾销调查使双方的经贸合作呈现出“伤痕累累”态势。

　　根据中国驻印度经商参处统计数据表明，目前，中国是印度反倾销立案调查的最大受害国，自1994年印度对中国发起第1个反倾销调查案件以来，截至2006年7月31日，印度对中国反倾销立案调查有98起，占其反倾销案总数的47．3％，总计涉案金额7．6亿美元。

　　记者从广西、广东商务厅了解到，印度在对授予中国企业市场经济待遇问题上表现消极。据中国驻印度经商参处统计，2005年以来，印度对中国作出终裁的14起案件中，没有一起授予中国应诉企业市场经济待遇。涉案总金额和个案金额也在大幅升高。

　　记者采访发现，从印度提起反倾销调查的商品来看，2005年涉案产品以纺织品为主，今年以化工产品为主。这同印度产业结构相关，说明化工、医药产业等传统工业在印度工业中占据很重要地位。

　　反倾销源于印度不安心理

　　云南省社科院南亚研究所研究员王崇理和陈利君认为，如今在国际上，针对某个国家的商品进行反倾销调查非常正常，但像印度这样频频发起“攻击”的情况却很少，造成这样的状况，原因是多方面的：

　　从印度来说，作为一个发展中的人口大国，能在短时间内使国内外各种复杂的关系得到调整，经济增长取得了了不起的成绩，因此产生了强烈的自满情绪。对于有着同样发展经历、但发展速度更为迅猛的中国来说，一直存在妒忌心理。因此，虽然印度也知道中印只有建立友好合作关系才能有更大发展，但其竞争防范意识并未减弱。

　　专家指出，中印两国在对外经济的总体结构上是竞争大于互补：两国都以欧美发达国家市场作为主要合作的外贸对象，短期内也不会有根本性的改变；两国的出口商品结构也是如此，比如纺织品，双方的竞争就非常激烈，因为中国产品价格低廉，导致印度产品的出口市场逐渐萎缩；印度主要依靠初级产品，而中国主要以制成品出口；印度的经济体系虽然比较完善，但其制造业并不发达，而中国凭借廉价的劳动力和发达的制造业正在成为“世界经济的工厂”，连欧美国家都感到压力，何况印度。

　　此外，国际社会中别有用心的国家对持续高速发展的中国感到恐慌，编造出“中国威胁论”给印度造成更多不安。

　　中国企业也有责任

　　被反倾销对中国企业来说，也有无法推卸的责任。广西社科院古小松博士说，首先，中国商品在进入印度时，多数打的是“价格战”，采用的方式是“轰炸式”。中国企业只要看到某种商品在印度市场上销量好，那么短期内，这种商品就会铺天盖地地出现在该市场上，例如中国出口的建筑陶瓷、纺织服装、机电产品都存在这样的情况。

　　其次，中国部分企业至今对印度仍怀着“扶贫”的心态，许多企业从印度考察回来都表示，“印度人很穷，当地卫生条件很差，根本没法和我们比”。因此销往印度的产品大多为初级产品，许多产品的质量较差、数量不足、缺乏信誉、不按时交货，这些都引起了印方的不满，致使两国贸易纠纷增加。

　　记者采访发现，目前，这种“矛盾”已扩散到投资领域。据了解，印度以“给该国造成潜在‘安全威胁’”为由，禁止中国一些企业在当地投资，8月30日，《印度时报》报道，印政府已决定禁止中国公司投资或参与管理印度的港口。

　　南亚问题专家建议，中印两国都应摆正心态。虽然双方存在竞争，但那只是小的利益分配问题，重要的是如何面对与发达国家的竞争。（国际先驱导报记者李倩、李嘉、车晓蕙报道）

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